... 的生產(chǎn)能力也只能滿足冶煉能力的40%。
　“資源自給率下降，將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大型企業(yè)喪失在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權(quán)和支配權(quán)，慢慢淪為國(guó)際銅礦和冶煉商在國(guó)內(nèi)的代理加工基地，危及整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全造成不利影響。”安徽銅陵有色金屬(集團(tuán))公司總經(jīng)理韋江宏說。

發(fā)改委“冰封”小型煤制油投資熱應(yīng)降溫
國(guó)家發(fā)改委的通知著實(shí)讓國(guó)內(nèi)近年來洶涌澎湃的煤制油投資熱感到徹骨寒意。一紙禁令受原油價(jià)格不斷
上漲、高位運(yùn)行的拉動(dòng)，一些地方不顧客觀條件，紛紛規(guī)劃建設(shè)煤制油品和烯烴項(xiàng)目。目前開工建設(shè)的十幾萬噸規(guī)模的煤制油、煤制烯烴裝置多數(shù)不夠經(jīng)濟(jì)規(guī)模，技術(shù)不夠成熟，建成后將類似小煉油、小乙烯屬于淘汰之列。且這類裝置投資巨大，動(dòng)輒幾十億，具有較大投資風(fēng)險(xiǎn)。通知指出，一般不應(yīng)批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目，100萬噸以下的甲醇和二甲醚項(xiàng)目，60萬噸以下的煤制烯烴項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員錢平凡在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為：“一些地區(qū)為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以資源為手段，大舉招商引資，資源配置和開發(fā)利用不合理。個(gè)別企業(yè)以建設(shè)煤化工項(xiàng)目之名，行圈占和攫取資源之實(shí)，大肆套取煤炭資源，實(shí)際目的是采礦。有些地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有煤炭資源就被瓜分殆盡?！泵夯ぎa(chǎn)業(yè)具有規(guī)?；⒋笮突?、一體化、基地化的特征，其技術(shù)含量高，投資強(qiáng)度大，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)力和對(duì)煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)等社會(huì)依托條件要求較高，而我國(guó)煤炭資源主要分布在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較低的中西部地區(qū)，依托條件相對(duì)較差。錢平凡表示：“煤化工與原煤開采雖然形成產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，但我國(guó)的煤炭企業(yè)未必有煤化工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)更要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力”。一哄而上中國(guó)煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院院長(zhǎng)杜銘華向記者展示了國(guó)內(nèi)開展煤制油項(xiàng)目的示意圖，包括前期論證工程、建設(shè)中工程、示范工程，全國(guó)從南到北呈遍地開花之勢(shì)。內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾和鄂爾多斯、山西潞安、山東兗礦、新疆伊犁、甘肅華亭、黑龍江依蘭、貴州畢節(jié)、云南先鋒和安徽的淮南和淮北等地，大約有十余個(gè)省份都有煤制油的項(xiàng)目在開發(fā)或建設(shè)中。然而，國(guó)家發(fā)改委能源局巡視員吳吟對(duì)記者說：“除了2002年國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了神華在內(nèi)蒙古鄂爾多斯進(jìn)行年產(chǎn)100萬噸煤炭直接液化的立項(xiàng)報(bào)告，其余只是同意其進(jìn)行可行性研究?！眳且魅沃袊?guó)煤炭間接液化項(xiàng)目對(duì)外談判工作組組長(zhǎng)，其負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)和對(duì)外談判有關(guān)煤制油項(xiàng)目事宜。杜銘華表示，煤炭液化的關(guān)鍵是大規(guī)模工程化開發(fā)，我國(guó)的煤制油項(xiàng)目在2010年前處于工業(yè)化示范期，而2010年后才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展期。吳吟也稱，中國(guó)的煤制油發(fā)展現(xiàn)仍處于示范階段，其他煤制油項(xiàng)目發(fā)展得不到國(guó)家支持。地方上雖有年產(chǎn)50萬噸油品的審批權(quán)，但油品項(xiàng)目沒有規(guī)模是難以發(fā)揮效益的。“國(guó)家的意思是待神華項(xiàng)目試點(diǎn)成功后，再陸續(xù)展開。”對(duì)此，中國(guó)國(guó)際問題研究所能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善對(duì)記者表示：“在目前情況下，將煤制油大批量用作石油替代品還不現(xiàn)實(shí)?！彼f，神華集團(tuán)上馬煤制油項(xiàng)目，是因?yàn)槠涑袚?dān)了維護(hù)能源戰(zhàn)略安全的任務(wù)，但從根本上說，煤制油不能解決石油不足的問題。過熱根據(jù)已披露的信息，進(jìn)入2006年以來，一些企業(yè)加快了煤制油項(xiàng)目進(jìn)程。徐州礦業(yè)集團(tuán)打算到2015年形成年產(chǎn)300萬噸油品的能力，一期先建設(shè)年產(chǎn)48萬噸油品的生產(chǎn)線，目前正在立項(xiàng)；內(nèi)蒙古