新聞：生物質(zhì)顆粒體積小湖北咸寧市廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為，　　新的FIT項(xiàng)目需要在獲得FIT認(rèn)證后的6到9個(gè)月內(nèi)提供電網(wǎng)連接協(xié)議的證據(jù)。2017年3月，獲批的電力裝機(jī)容量大幅增加，這意味著所有這些項(xiàng)目都需要在2017年底前確保電網(wǎng)連接。2018年3月的數(shù)據(jù)顯示，這些項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分未能及時(shí)接入電網(wǎng)，因此失去了補(bǔ)貼支持。通過補(bǔ)貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　盡管存在上述所有挑戰(zhàn)，日本項(xiàng)目的進(jìn)展仍在繼續(xù)加快。幾乎每周都有新項(xiàng)目的宣布，而那些正在進(jìn)行中的項(xiàng)目正在達(dá)到關(guān)鍵的目標(biāo)點(diǎn)。過去幾周值得注意的發(fā)展包括：Aioi的200兆瓦生物質(zhì)燃料發(fā)電廠的財(cái)務(wù)結(jié)算，Equis Bioenergy發(fā)出關(guān)于在Tokuyama計(jì)劃的50兆瓦發(fā)電廠的通知，Idemitsu Kosan開始對位于山口的Tokuyama綜合大樓的一座50兆瓦的生物質(zhì)發(fā)電廠開展可行性研究。從長遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 我國生物質(zhì)燃料中利用率較高的是城市生活垃圾和畜禽糞便，分別為37.33%和35.71%； 城市生活垃圾和畜禽糞便利用率較高，主要是因?yàn)檫^去我國大力發(fā)展過城市垃圾電站和農(nóng)村沼氣； 有機(jī)廢渣、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、農(nóng)業(yè)秸稈、林業(yè)木質(zhì)剩余物、有機(jī)廢水的利用率均較低。有機(jī)廢水利用率較低的原因可能是含水量高，開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性不足?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　另一個(gè)可能進(jìn)一步影響FIT生物質(zhì)項(xiàng)目開發(fā)的最后期限是，在2018年4月1日前獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須在獲得FIT認(rèn)證后兩年內(nèi)訂購設(shè)備。只有一小部分鍋爐制造商——大約四到五家——能夠提供必要的設(shè)備，這將限制在截止日期前獲得訂單的項(xiàng)目數(shù)量。因此，我們預(yù)計(jì)將取消更多的FIT生物質(zhì)能力。這種可能性已導(dǎo)致一些行業(yè)代表警告稱，鍋爐制造能力可能對實(shí)現(xiàn)該國2030年生物質(zhì)能目標(biāo)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進(jìn)社會資本力量， 加拿大的有機(jī)廢物處理廠運(yùn)營商和技術(shù)供應(yīng)商Anaergia公司宣布，位于美國加利福尼亞州里阿爾托市的里阿爾托生物能源設(shè)施(RBF)開始建設(shè)。RBF將把每天700噸的食品垃圾和300噸的生物固體轉(zhuǎn)化為可再生天然氣(RNG)、可再生能源和A級有機(jī)肥。2020年建成后，它將成為北美最大的食品垃圾轉(zhuǎn)用和能源回收設(shè)施。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　〗刂聊壳?，山東省濱州市陽信縣勞店鎮(zhèn)小杜村已有72戶村民用上了分散式生物質(zhì)清潔燃料取暖做飯。陽信縣是山東省首批三個(gè)生物質(zhì)能源推廣應(yīng)用試點(diǎn)縣之一，廢棄木材、作物秸稈、畜禽糞污等生物質(zhì)原料充足，為實(shí)踐推廣這種低碳環(huán)保、生態(tài)循環(huán)、集約惠民的清潔取暖方式提供了優(yōu)勢。 對于部分地區(qū)機(jī)械力量相對不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動。同時(shí)以適度規(guī)?；?jīng)營為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案。 新的REC權(quán)重(圖1)適用于新的生物質(zhì)項(xiàng)目，或希望改變?nèi)剂项愋偷倪\(yùn)營項(xiàng)目，而現(xiàn)有項(xiàng)目將繼續(xù)接受以前的REC權(quán)重。這些變化意味著，使用進(jìn)口生物質(zhì)的新專用工廠的支持度將從1.5REC/MWh降至1REC/MWh，而使用進(jìn)口木材或煤轉(zhuǎn)生物質(zhì)項(xiàng)目將完全得不到支持。但是，對計(jì)劃使用其國內(nèi)“未使用的木材”，例如森林殘留物的項(xiàng)目的支助將有所增加。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。