徐州市睢寧縣生物燃料現貨供應-歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負責人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補貼，如果沒有補貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認為，　　生物質發(fā)展研究中心研究員程郁介紹說：“在德國哥廷根，每隔一定的區(qū)域都有大型發(fā)電廠，基本一個大規(guī)模的生物發(fā)電廠都能夠吸納周邊農田的作物秸稈，并同時吸收養(yǎng)殖業(yè)的糞污進行處理。這得益于德國對于可再生能源的大力支持，尤其是上網電價的補貼支持。其結果不僅僅是促進能源產業(yè)發(fā)展，還會帶來更多的示范效應。養(yǎng)牛場通過發(fā)電來為農民增收，同時處理農業(yè)廢棄物，降低了溫室氣體排放，對農村環(huán)境優(yōu)化起到了非常好的作用。生物沼氣不僅處理了廢棄物，也解決了養(yǎng)殖業(yè)的糞污問題。”通過補貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產生“有補貼就上，沒補貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補貼之間找好“平衡點”。

　　構建多贏局面

　　有關人士認為，　　政府還對棕櫚油項目提出了更嚴格的可持續(xù)發(fā)展要求。在2017年3月，38%的“general wood”產能實際上是計劃中的棕櫚油項目。2018年4月，日本自然資源與能源廳(Agency for Natural Resources and Energy)更新了獲得FIT支持的生物質能源項目指南，并對液體生物質項目引入了更嚴格的可持續(xù)性和可追溯性標準。在印度尼西亞和馬來西亞，棕櫚油認證仍然非常有限，這意味著獲取大量經過認證的棕櫚油將非常具有挑戰(zhàn)性(而且成本高昂)。2017年，馬來西亞約17%的種植面積通過了RSPO認證，印度尼西亞為15%。從長遠看，秸稈綜合處理要以政府引導為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎，以科學有效的利用技術為支持，構建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進政府、農業(yè)經營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　北京市政府參事王維平強調：“京津冀廢棄油脂、生物柴油行業(yè)應借助現有資源，充分發(fā)揮社會組織作用，通過設立產業(yè)聯(lián)盟和產業(yè)基金，建設上下游企業(yè)產業(yè)鏈，整合行業(yè)資源，推動相關政策落地，地溝油循環(huán)利用的愿景就有可能實現?！被鶎痈扇赫J為，應采取疏堵結合等方式，加大有關政策支持力度，采取多元化補貼方式、引進社會資本力量、探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補貼問題，　　政府已經引入了一個寬限期，這意味著計劃的、專用的生物質項目如果能在2019年1月之前獲得建設計劃的批準，仍然可以申請原有的REC權重。任何在此日期前未獲得建設批準的項目，只能獲得之后被削減的權重支持。我們的分析表明，新的REC權重將威脅到專用工廠的經濟生存能力，因此，對于那些處于規(guī)劃階段的工廠來說，確保原有權重將至關重要。很難知道哪些在建的專用電站能夠在6個月的許可期限內完工，但寬限期激勵了計劃中的專用項目得到了迅速的開發(fā)。自公告發(fā)布以來，GS EPS計劃建設的100-MWe Dangjin 2生物燃料工廠、SMG Energy的100-MWe Gunsan工廠和中廣核的109-MWe Daesan工廠，都朝著發(fā)展自己的工廠邁出了重要的一步，看起來可能已經可以確保原有的REC權重。然而，還有許多其他計劃中的、專用的電站可能面臨危險。據我們了解，漢陽/朝鮮國家自然資源保護公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的盡快推進各自的生物質能專項項目，但尚未宣布任何新項目?？刹扇∫元劥a、稅收減免等方式，促進優(yōu)質秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進社會資本力量，　　北京市政府參事王維平強調：“京津冀廢棄油脂、生物柴油行業(yè)應借助現有資源，充分發(fā)揮社會組織作用，通過設立產業(yè)聯(lián)盟和產業(yè)基金，建設上下游企業(yè)產業(yè)鏈，整合行業(yè)資源，推動相關政策落地，地溝油循環(huán)利用的愿景就有可能實現。”幫助有潛力的企業(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉化等方面給予優(yōu)惠政策，促進通過科技手段產生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機械力量。 新的REC權重(圖1)適用于新的生物質項目，或希望改變燃料類型的運營項目，而現有項目將繼續(xù)接受以前的REC權重。這些變化意味著，使用進口生物質的新專用工廠的支持度將從1.5REC/MWh降至1REC/MWh，而使用進口木材或煤轉生物質項目將完全得不到支持。但是，對計劃使用其國內“未使用的木材”，例如森林殘留物的項目的支助將有所增加。對于部分地區(qū)機械力量相對不足，在適度加大機械補貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調制度，加強墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)模化經營為抓手，整合機械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案。 瑞典公司Stora Enso和總部位于芬蘭的Sulapac，于12月4日至5日在芬蘭赫爾辛基舉辦了2018年Slush可再生吸管示范活動。該演示以工業(yè)規(guī)模生產為目標，旨在用可再生吸管取代傳統(tǒng)塑料吸管。這些吸管是基于蘇拉巴克(Sulapac)的生物復合材料制成的，這種材料由木材和天然粘合劑制成，通過工業(yè)堆肥回收，并可以在海洋環(huán)境中完成生物降解。在目前已經采取系列措施的基礎上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪嵲跓o法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現因秸稈無法處理影響春耕生產等情況。