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啟閉機閘門 全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議 閘門啟閉機
作者:admin 時間:2013-11-24 10:47
志們:
這次全國冬春農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)電視電話會展的主要擔(dān)任的工作是,深化徹底體現(xiàn)落到實處黨的十八大神魂和中央加快水利工程改革進展的戰(zhàn)略部署,總結(jié)概括交流各地農(nóng)業(yè)水利建設(shè)經(jīng)驗和作法,剖析研討農(nóng)業(yè)水利建設(shè)面對的勢頭和擔(dān)任的工作,安置部署今冬明春農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)家辦公。剛剛,黑龍江、安徽、川蜀政府負責(zé)同志紹介了農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)的功效、經(jīng)驗和下一步辦公計劃,水利工程部、進展改革委、財政部負責(zé)同志對今冬明春農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)作了安置,講得都美好。三省的經(jīng)驗值當各地學(xué)習(xí)吸收,三部委的意見各地要接合實際抓好徹底體現(xiàn)落到實處。下邊,我講幾點意見。
一、充分肯定績效,進一步加強迫接受強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)的急迫感和責(zé)任心
說話時的這一年以來,面臨縱橫交錯的宏觀經(jīng)濟勢頭,面臨多發(fā)重發(fā)的各種天災(zāi),在黨中央、政務(wù)院的準確上層下,各地區(qū)、各部門嚴肅對待落到實處中央支持農(nóng)業(yè)農(nóng)家進展的政策,深入改革,敦實辦公,農(nóng)業(yè)農(nóng)家進展維持了連續(xù)不斷向好的情勢。全年食糧豐登已基本定局,食糧出產(chǎn)將成功實現(xiàn)“十連增”,農(nóng)夫收益提高也可望成功實現(xiàn)“十連快”。農(nóng)業(yè)農(nóng)家勢頭好,為完圓成年經(jīng)濟社會形態(tài)進展目的打下了堅實的基礎(chǔ),為對付國際國內(nèi)復(fù)雜局面、增進經(jīng)濟社會形態(tài)平安穩(wěn)當康健進展博得了主動。
農(nóng)業(yè)農(nóng)家進展能夠獲得這么的好績效,是中央強農(nóng)惠農(nóng)政策效用的最后結(jié)果,是廣大干部人民勤奮的最后結(jié)果,也與我們增強水利工程建設(shè)、不斷增長防災(zāi)減災(zāi)有經(jīng)驗密不可以分。說話時的這一年我國東北嫩江、黑龍江松花江流域、黑龍江、遼河流域都發(fā)生嚴重洪水災(zāi)患,西南地區(qū)、長江中下游地區(qū)顯露出來大范圍連續(xù)不斷高溫干旱,沿海有9個颶風(fēng)登陸,給工農(nóng)業(yè)出產(chǎn)和人民生存帶來非常大影響。面臨嚴重災(zāi)患,各地區(qū)各相關(guān)部門對付部署早、政策力量大,調(diào)度科學(xué)、處理辦法到位,防汛抗旱減災(zāi)辦公敦實管用。汛期大中型蓄水庫無一垮壩,江河湖庫險情獲得管用扼制,受要挾人民趁早轉(zhuǎn)移并獲得妥善安排處置,保證了百姓人民性命安全和喝水安全,極致地減緩了災(zāi)患虧損。去冬今春以來,中央財政總計安置農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)資金1233億元,較去年提高16.9百分之百,創(chuàng)歷史新高。各地也加大財政獎補力量,發(fā)動農(nóng)夫籌集資金投勞,吸引社會形態(tài)力氣參加,資金投放、用工投放、
機械投放以及工程土石方工程量,都超過定額完成規(guī)劃擔(dān)任的工作,農(nóng)業(yè)水利建設(shè)獲得新的發(fā)展。
同時,我們也要清醒地看見,我國農(nóng)業(yè)水利設(shè)備脆弱的問題依舊冒尖,農(nóng)業(yè)捍御天災(zāi)的有經(jīng)驗依舊不高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進,經(jīng)濟社會形態(tài)進展和生活習(xí)性文明建設(shè)對農(nóng)業(yè)水利的要求越來越高。我們要從戰(zhàn)略和整個的局面:胸懷~的高度,充分意識增強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的關(guān)緊性和急迫性,切合實際把農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)擺在冒尖位置,抓緊抓好。
第1,增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),是保證國度食糧安全的關(guān)緊基礎(chǔ)。盡管我國食糧累年增加產(chǎn)量,但從遠大看,隨著人口連續(xù)不斷提高、消費結(jié)構(gòu)升班、工業(yè)用場拓展,食糧供求總體偏緊的發(fā)展方向難于變更。對于我們這么一個領(lǐng)有13億多人口的大國,把飯碗牢牢端在自個兒手中,始末是治國安邦的頭等事件。我國特別的天然地理條件和資源稟賦狀態(tài),表決了進展食糧出產(chǎn)高度倚賴畦灌條件的改善。不過,到現(xiàn)在為止我國還有近二分之一的耕地缺乏灌排條件,現(xiàn)存灌區(qū)工程老化、沒有維修嚴重,靠天吃飯的問題沒有徹底解決,農(nóng)業(yè)水利建設(shè)落后還是是抑制食糧出產(chǎn)的最大“硬傷”。只有緊緊捕獲農(nóng)業(yè)水利這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),持之以恒地推進農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),能力不斷增長食糧綜合勞動能力,為國度食糧安全供給強硬支撐。
第二,增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),是對付全世界氣候?qū)W變動的關(guān)緊舉動。近年來,全世界氣候?qū)W變動發(fā)展方向表面化,給我國也導(dǎo)致了莫大影響。一方面,氣候?qū)W變動帶來空氣溫度升高、雨帶撩動等問題,傳統(tǒng)的旱澇格局變樣,現(xiàn)存農(nóng)業(yè)水利設(shè)備在功能定位、建設(shè)標準、組成一套裝備等方面不舒服應(yīng)的問題一天比一天顯露。另一方面,氣候?qū)W變動導(dǎo)致極度氣象表面化增多,部分地區(qū)強奸雨、極度高溫干旱以及超強颶風(fēng)等事情暴發(fā)多發(fā),天氣災(zāi)患的異常性和不可以預(yù)見性進一步加劇。順從這些個變動,進一步增強農(nóng)業(yè)水利建設(shè),能力不斷完備防災(zāi)減災(zāi)整體體系、加強防災(zāi)減災(zāi)有經(jīng)驗,在對付氣候?qū)W變動中掌握主動,上限減低災(zāi)患影響。
第三,增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),是成功實現(xiàn)可連續(xù)不斷進展的關(guān)緊抓手。我國人均霸占水資源量僅為世界均勻水準的1/4,是世界13個貧水國之一,水資源緊缺是從今以后經(jīng)濟社會形態(tài)進展面對的最大抑制。如今我國農(nóng)業(yè)用水量占全社會形態(tài)用水總量的60百分之百以上,但用水形式粗放、利用速率低下問題非常冒尖。我國耕種田畦灌水管用利用系數(shù)僅為0.51,而世界先進水準已經(jīng)達到0.7—0.8。與此同時,一點地方長時期超采泉水,不少地區(qū)河流污染、湖泊萎縮,不止影響農(nóng)業(yè)可連續(xù)不斷進展,并且嚴重毀傷生活習(xí)性背景,已經(jīng)到達難于為繼的境地。只有增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),大力進展節(jié)水畦灌,增進水資源的高效利用和盡力照顧,能力減緩生活習(xí)性背景壓力,加強農(nóng)業(yè)進展后勁,成功實現(xiàn)人與天然配合得當進展。
第四,增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),是保證和改善人民的生計的關(guān)緊路徑。到現(xiàn)在為止,我國一點地區(qū)水的源頭工程嚴重匱缺,供水有經(jīng)驗表面化不充足,干旱缺水常常發(fā)生,農(nóng)家還有上億人口喝水安全問題沒有獲得根本解決。同時,防洪設(shè)備尚不健全,防洪安全整體體系尚不完備,尤其是中河浜流、病險蓄水庫還存在不少隱患。只有增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),能力改善農(nóng)家出產(chǎn)生存條件,更管用地保證百姓人民性命財產(chǎn)安全,切合實際改善人民的生計。
二、深入改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)體制機制
現(xiàn)時,我國農(nóng)家經(jīng)濟社會形態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動,加快推進農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)務(wù)必從農(nóng)家實際動身,針對農(nóng)家生產(chǎn)力數(shù)量多出行務(wù)工,農(nóng)業(yè)水利建設(shè)團體難、投入難、管理難等問題,切合實際深入改革,推進體制機制創(chuàng)新。
一要創(chuàng)新團體引擎發(fā)動機制。搞好農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),關(guān)鍵要管用調(diào)動基層政府和農(nóng)夫人民兩方面的積極性。要經(jīng)過嚴明落到實處行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制、健所有門分工協(xié)作制度、完備考察審核名聲機制,以及“以獎代補”等形式,讓基層政府不抓農(nóng)業(yè)水利有壓力,抓好農(nóng)業(yè)水利有獎懲、有動力。要尊重農(nóng)夫的主體地位和最先創(chuàng)造神魂,建啥子、怎么建,多聽農(nóng)夫的意見、想法,讓農(nóng)夫人民做主。要更多的使用“一事一議”財政獎補、項目幫帶等形式,指導(dǎo)和激勵農(nóng)夫投工、投勞、投資,把“要我干”成為“我要干”。要尤其看得起施展農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社、家子大農(nóng)場、用水協(xié)會等新式主體在小規(guī)模農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中的效用。
二要創(chuàng)新資金投入機制。水利工程投資賒帳眾多,無論是大的水利工程項目,仍然小規(guī)模農(nóng)業(yè)水利設(shè)備的建設(shè),光靠財政投資難于滿意需求,要深化研討資金籌措新機制,盡力盡量開拓資金渠道。各級政府要把農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)作為公共財政投入重點,嚴肅對待落到實處好土地出賣轉(zhuǎn)讓收入計提及統(tǒng)籌、水利工程建設(shè)基金等政策,施展公共財政在水利工程建設(shè)投入中的主導(dǎo)效用。要研討和考求支農(nóng)資金統(tǒng)籌運用方法,盤活沉淀資金,集中力氣,解決冒尖問題。要增加財政貼息,擴張政策性貸款規(guī)模,積極考求收入權(quán)質(zhì)押貸款、設(shè)施設(shè)備融資租賃等,增強對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的金融支持。要進一步向非官方的資本開放水利工程建設(shè)領(lǐng)域和范圍,推進打理性水利工程項目施行市場融資,充分施展市場機制造用,吸引社會形態(tài)各方參加興修水利工程。
三要創(chuàng)新項目管理機制。增進農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)與災(zāi)后重建、農(nóng)家土地收拾、農(nóng)業(yè)綜合研發(fā)、生活習(xí)性背景建設(shè)、小市鎮(zhèn)計劃建設(shè)等有機接合,增進政府、農(nóng)夫、社會形態(tài)等各方資源的有機接合,創(chuàng)新項目建設(shè)監(jiān)督管理標準樣式。針對一點地方“等靠要”思想抬起頭等問題,農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)項目立項,要引入競爭機制,對政府看得起、部門合適、人民積極性高的地方,要優(yōu)先支持。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金渠道多,要增強縣級統(tǒng)籌,增進多方面資金整合運用。要科學(xué)計劃,增強農(nóng)業(yè)水利計劃的權(quán)威性、莊嚴性和蟬聯(lián)性,保證“一屆繼續(xù)一屆干、一張藍圖繪到盡頭”。加快完備涉水法令規(guī)則、技術(shù)標準以及項目建設(shè)管理制度整體體系,增強監(jiān)督查緝、總結(jié)概括評估和成績考察審核等辦公。
四要創(chuàng)新運行管護機制。接著深入水工管理體制改革,推廣財政資金購買公共服務(wù)的作法,激勵公司、社會形態(tài)團體、私人競爭參加公益性水工的管護。清楚小規(guī)模農(nóng)業(yè)水利工程產(chǎn)權(quán),落到實處管護主體、責(zé)任和經(jīng)費。依照增進節(jié)省用水、減低農(nóng)夫水費支出、保證灌排工程良性運行的原則,深化推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,經(jīng)過水費交來,補救運營管護經(jīng)費不充足,增進節(jié)省用水、合理用水。研討考求將財政投資形成的小規(guī)模農(nóng)業(yè)水利設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體股權(quán),還是量化為得到好處農(nóng)業(yè)戶的股份,調(diào)動農(nóng)家集體生產(chǎn)合作社、農(nóng)夫私人參加水利工程設(shè)備管護的積極性。激勵和幫扶農(nóng)人民生活所使用的水協(xié)會等專業(yè)合作團體的進展,充分施展其在工程建設(shè)、運行保護、水費計收等方面的效用。
三、統(tǒng)籌安置,各個方面做好現(xiàn)時農(nóng)業(yè)農(nóng)家各項辦公 啟閉機閘門
現(xiàn)時,農(nóng)業(yè)農(nóng)家各項辦公擔(dān)任的工作非常多而重。各地區(qū)、各相關(guān)部門要在切合實際抓好農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)的同時,統(tǒng)籌安置好各項辦公,縝密部署、專心團體、鞏固處理辦法,保證圓全完圓成年目的擔(dān)任的工作,為下一年農(nóng)業(yè)農(nóng)家牢穩(wěn)進展打下堅實基礎(chǔ)。
一要嚴肅對待做好秋糧從各處買進。說話時的這一年我國食糧再獲豐登、“十連增”已成定局,加上說話時的這一年國際糧價連續(xù)不斷回落,國內(nèi)市場面對較大壓力。務(wù)必千方百計維持農(nóng)業(yè)品價錢合理水準,切合實際盡力照顧農(nóng)夫好處。要嚴肅對待落到實處最低從各處買進價和臨時收儲政策,積極團體和引導(dǎo)公司入市從各處買進,保證資金供應(yīng),增強監(jiān)督查緝,充分施展多元市場主體效用,多措并舉擴張收儲有經(jīng)驗,盡力盡量滿意農(nóng)夫售糧需求,堅決避免發(fā)生“賣糧難”、“打白條子”等現(xiàn)象。要嚴肅對待落到實處食糧省長負責(zé)制,主銷區(qū)也要主動到產(chǎn)區(qū)從各處買進,維持不可缺少的倉儲。好強化市場監(jiān)視檢測預(yù)警,搞好市場信息服務(wù),積極推進產(chǎn)銷相連,科學(xué)把握貯備調(diào)節(jié)控制和出進口調(diào)劑的機會、音節(jié)和力量,保證農(nóng)業(yè)品市場牢穩(wěn)。
二要敦實推進冬春農(nóng)業(yè)出產(chǎn)。近期,國度頒布了多項支持秋冬種的政策處理辦法,涵蓋下一年麥子最低從各處買進價每斤增長6分錢,提早預(yù)撥良種補貼、農(nóng)機置辦補貼、高產(chǎn)開創(chuàng)求助資金等等。要加大政策宣傳力量,狠抓政策執(zhí)行落到實處,進一步調(diào)動農(nóng)夫種糧和地方進展農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的積極性。要牢穩(wěn)下種平面或物體表面的大小,研發(fā)寒冬農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)機服務(wù),增強技術(shù)引導(dǎo),保證農(nóng)資供應(yīng),幫忙農(nóng)夫增強農(nóng)田管理,為下一年夏天糧油豐登打好基礎(chǔ)。要指導(dǎo)農(nóng)夫擴張冬春天畜禽集中補欄,抓好南菜北運基地的菜蔬產(chǎn)銷,增強漁業(yè)安全出產(chǎn),保證農(nóng)業(yè)品品質(zhì)安全和牢穩(wěn)平衡供應(yīng)。
三要切合實際增強動物疫病防控。秋寒冬候是動物疫病高發(fā)期和防控辦公關(guān)鍵期。尤其是元旦、過年前后,畜禽產(chǎn)品消費量大,出欄補欄多,跨區(qū)調(diào)運次數(shù)多,疫情極易廓張漫延。要以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控為重點,抓好冬前集中強迫抵抗力,鞏固產(chǎn)地、宰殺、運送檢疫監(jiān)督,加大邊陲防控力量,嚴明疫苗品質(zhì)監(jiān)視管理,各個方面落到實處各項防控處理辦法。要增強疫情監(jiān)視檢測預(yù)警,完備應(yīng)急發(fā)落懲治機制,堅決把新發(fā)疫情扼制在疫點上,保證不發(fā)生地黃區(qū)范圍性重大動物疫情。
四要嚴緊防備大片樹木草原火災(zāi)。冬春天候是大片樹木草原高火險期,十月份兒以來已先后發(fā)生多起大片樹木火災(zāi),導(dǎo)致重大虧損。各地要引以為戒、觸類旁通,嚴明落到實處責(zé)任制,切合實際抓好宣教、火源管理控制、隱患排查、預(yù)警預(yù)測報告和值班值守,增強專業(yè)隊伍建設(shè),配齊裝備物資,增長應(yīng)急有經(jīng)驗,保證大片樹木草原防火辦公不出大的問題,上限防止擔(dān)任職務(wù)的人受傷和死亡。
五要嚴肅對待研討策劃現(xiàn)時和從今以后一個一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)家改革進展問題。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)家進展正居于新的起點,國里外背景深刻變動,新事情狀況新問題不斷涌現(xiàn),各種矛盾縱橫交錯,好處糾紛盤根錯節(jié),挑戰(zhàn)艱難顯著增加。怎么樣解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迅速推進與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對落后的矛盾,保證國度食糧安全與農(nóng)夫增收致富的矛盾,小型散布家子打理與進展出代農(nóng)業(yè)的矛盾,保證農(nóng)業(yè)品當期提供予農(nóng)業(yè)可連續(xù)不斷進展的矛盾,人口流動與增強農(nóng)家社會形態(tài)管理的矛盾,需求我們做深化的研討和積極的考求。我們要加強改革勇氣,堅決保持市場取向,鞏固創(chuàng)新認識,一步一個腳跡敦實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)家各項辦公?,F(xiàn)時要加意克服在農(nóng)業(yè)蟬聯(lián)十年增加產(chǎn)量后顯露出來弛懈痲痹思想,避免孳生不重視農(nóng)業(yè)農(nóng)家的傾向,切合實際把“三農(nóng)”辦公擺到重中之重的位置,進一步采取有力量處理辦法,增進農(nóng)業(yè)牢穩(wěn)進展、農(nóng)夫連續(xù)不斷增收,不斷創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)家辦公新局面。
增強農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)家各項辦公,責(zé)任重大、擔(dān)任的工作困難而繁重。讓我們緊急團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央四周圍,以開展群言堂教育實踐活動為轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,切合實際轉(zhuǎn)變風(fēng)紀,敦實開展辦公,各個方面提高農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)水準,為攘奪下一年食糧豐登、推動農(nóng)家改革進展作出新的更大貢獻!非一般螺桿啟閉機|清污機|鑄鐵閘門|拍門|啟閉機閘門|100KN啟閉機|手搖啟閉機_冀州市宏強水利機械有限責(zé)任公司http://www.zgqibiji.com
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