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取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)后，要重視和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，環(huán)境保護(hù)工作才能夠按照法律要求，順應(yīng)人民群眾愿望，符合國(guó)家建設(shè)大局。《決定》主要作了以下規(guī)定：一是建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格依法進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。二是明確不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件的具體情形，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保達(dá)標(biāo)排放等情形，一律不得批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。三是強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中的監(jiān)管，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，不得弄虛作假，并依法開展后評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗(yàn)（或探傷）→標(biāo)記→入庫(kù)

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機(jī)的切割加工成長(zhǎng)度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機(jī)進(jìn)行穿空。一般較常見的穿孔機(jī)是錐形輥穿孔機(jī)，這種穿孔機(jī)生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴(kuò)徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

切實(shí)落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)重要能源政策性文件時(shí)，牽頭單位要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，要通過主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，擴(kuò)大政策信息傳播的覆蓋面和影響力，增加社會(huì)認(rèn)同。
   定徑機(jī)通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機(jī)鉆頭的外徑長(zhǎng)度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進(jìn)入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個(gè)步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

據(jù)環(huán)保部透露，今年1至5月份，泰興市環(huán)保部門做出行政處罰92件，罰款總計(jì)900多萬(wàn)元，查封扣押兩起，責(zé)令限制生產(chǎn)3起，停產(chǎn)整治兩起，刑事移送和移送行政拘留各5起。這位負(fù)責(zé)人除了特別談到泰興市的做法外，他還介紹了福建等省的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。他表示，福建等省份開展了環(huán)境執(zhí)法“走基層”活動(dòng)，省環(huán)保廳派出督導(dǎo)組進(jìn)駐重點(diǎn)市（縣），采取“老師帶徒弟、老兵帶新兵”的方式，指導(dǎo)駐地查辦重點(diǎn)案件。為激勵(lì)和鼓舞執(zhí)法人員的辦案積極性，福建省環(huán)保廳專門致函給地市政府，建議對(duì)先進(jìn)個(gè)人立功嘉獎(jiǎng)。
  退火后要用專門的酸性液體進(jìn)行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機(jī)（或水壓實(shí)驗(yàn)）進(jìn)行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測(cè)出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴(yán)格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)等。并由吊車吊入倉(cāng)庫(kù)中。
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第三是長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)是中央已經(jīng)明確的要求，通過一件件督查，一次次問責(zé)，把責(zé)任壓下去，讓環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的機(jī)制形成起來，環(huán)保新的工作格局建立起來。不通過這些工作一步步推下去，我們很多要求會(huì)只能停留在要求上。關(guān)于問責(zé)規(guī)定的具體內(nèi)容，昨天部長(zhǎng)在會(huì)上已經(jīng)講的很詳細(xì)了，今天新聞稿也出來了，在這里不再重復(fù)。我想就下一步工作怎么考慮跟大家匯報(bào)一下。一是擰緊螺絲。按照督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”安排，環(huán)環(huán)相扣，不斷擰緊螺絲，對(duì)不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)、不做事的要嚴(yán)肅問責(zé)。