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中央第六環(huán)境保護(hù)督察組今天(31日)向湖南省反饋督察意見時(shí)指出，郴州市政府2015年6月、8月兩次以會(huì)議紀(jì)要形式要求市環(huán)保局對已立案案件暫不處罰、暫緩執(zhí)行或暫不移送公安機(jī)關(guān)處理，違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法。國務(wù)院明確2015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。但湖南省一些地方為追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長，不愿清理“土政策”，甚至還出臺(tái)新的“土政策”。2013年永州市委、市政府聯(lián)合發(fā)文，要求實(shí)施涉企首違免罰制、涉企輕微違法行為整改制、下限處罰制。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗(yàn)（或探傷）→標(biāo)記→入庫

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機(jī)的切割加工成長度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機(jī)進(jìn)行穿空。一般較常見的穿孔機(jī)是錐形輥穿孔機(jī)，這種穿孔機(jī)生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴(kuò)徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

推進(jìn)“最多跑一次”辦理模式針對部分行業(yè)領(lǐng)域存在監(jiān)管空白的實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品、軌道交通、建筑施工、油氣輸送、特種設(shè)備、事故處理等方面安全生產(chǎn)和職業(yè)健康地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。意見明確，三環(huán)內(nèi)不再批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠和倉庫；經(jīng)營企業(yè)實(shí)行總量控制，原則上只減不增；不再新增煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營。實(shí)行安全生產(chǎn)審批流程再造，推進(jìn)“最多跑一次”辦理模式。
   定徑機(jī)通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機(jī)鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進(jìn)入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個(gè)步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

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  退火后要用專門的酸性液體進(jìn)行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機(jī)（或水壓實(shí)驗(yàn)）進(jìn)行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴(yán)格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號、規(guī)格、生產(chǎn)批號等。并由吊車吊入倉庫中。
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但天津市2016年二氧化氮濃度大幅上升，2017年一季度督察指出，天津市市場和質(zhì)量監(jiān)管委履職不力，導(dǎo)致2013年至今全市違反“大氣十條”要求新增每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐512臺(tái)。截至督察時(shí)，全市每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐達(dá)4833臺(tái)，其中部分鍋爐位于建成區(qū)內(nèi)。在煤質(zhì)監(jiān)管中“以罰代管”，對銷售超標(biāo)煤炭行為僅處以罰款而未限制流通，豐產(chǎn)河治理中位于濱海新區(qū)的大港石化、天津石化、全市2016年僅對200余輛尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行處罰，罰款總額不到5萬元。