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新浪財經(jīng)訊申萬宏源“尋找確定性?申萬宏源2017夏季策略會”于7月12日-14日在青島召開，申萬宏源環(huán)保分析師董宜安發(fā)表了《關注環(huán)保政策風口：京津冀大氣、黑臭河治理——2017下半年環(huán)保行業(yè)投資策略》，他認為，今年是環(huán)保大年，行業(yè)拐點。他認為，環(huán)保有史以來嚴，數(shù)據(jù)表明，短期看京津冀大氣和黑臭河治理，長期看固廢和監(jiān)測服務董宜安現(xiàn)場演講部分內(nèi)容圖：新浪聲明：新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。
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環(huán)保部有關負責人介紹，、高度生態(tài)環(huán)境保護和固體進口管理工作。4月18日，深化改革小組第三十四次會議審議通過了《關于禁止洋入境推進固體進口管理制度改革實施方案》，要求以生態(tài)環(huán)境和群眾身體健康為核心，完善固體進口管理制度。近兩年的環(huán)境檢查發(fā)現(xiàn)，一些進口加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴重，污染治理設施不正常運行等環(huán)境行為較為突出，了區(qū)域環(huán)境污染負荷，也給個別地區(qū)造成了嚴重環(huán)境污染。
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作為現(xiàn)任環(huán)保部垂改辦副主任和環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長，吳舜澤是《意見》的“操刀者”之一，全程參與了研究和起草工作。近日，經(jīng)濟觀察報記者對吳舜澤進行了專訪，他對經(jīng)濟觀察報表示，“《意見》是綜合多方面因素設計出的一項非常系統(tǒng)、復雜、衡且符合實際的藍圖，通過試點工作的逐步推進和各省市縣之間的磨合，正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。”在這次專訪中，他對一年以來所進行的一系列環(huán)保垂改試點工作進行了分析。經(jīng)濟觀察報：環(huán)保垂改工作整體進展如何？吳舜澤：按照《意見》要求，垂改分為兩個階段，一是地方試點，二是推開。
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6月24日，總對當前防汛工作作出重要指示，要求各地和各有關部門加強災害防范，排查各種隱患，確保群眾生命財產(chǎn)。作出重要批示，要求切實加強各類災害防范和生產(chǎn)工作，保證群眾生命財產(chǎn)。各單位要清醒認識當前防汛抗洪嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把思想和行動統(tǒng)一到的要求上來，立足防大汛、抗大洪、防強臺、搶大險、救大災，強化防汛抗洪責任落實，增強擔當意識，全力做好防汛抗洪搶險救災各項工作。
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“咱小清河這兩年變化真大啊?！?6日下午1點30分，百余名環(huán)保志愿者齊聚濟南小清河邊，參加齊魯晚報和阿里巴巴天天正能量聯(lián)合推出的“江河衛(wèi)士——我的家鄉(xiāng)我的河”公益活動。作為整個活動的第段，本次“環(huán)保使者·綠色騎行之小清河無痕水課堂”就是為了讓大家親近家鄉(xiāng)的河，重新認識家鄉(xiāng)的河。環(huán)保志愿者穿著印有“我的家鄉(xiāng)我的河”字樣的紅馬甲和“無痕”字樣的綠馬甲，在綠樹成蔭的小清河邊清理、檢測水質(zhì)、了解小清河的歷史，形成了一道別致的風景。

礦業(yè)權人如果自己約定不履行生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、修復義務的，或者不承擔其他的法律責任的，法院可以依法認定這個合同無效。除了自然保護區(qū)條例、環(huán)保法的規(guī)定，在自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、區(qū)、脆弱區(qū)等這些特殊保護區(qū)內(nèi)是有嚴格保護的，有些是禁止生產(chǎn)開發(fā)。如果當事人約定在這些需要特殊保護區(qū)域內(nèi)勘探開采的，損害公共環(huán)境利益的，法院也是要認定無效的。“所以這些條款，是法院充分注意到了礦產(chǎn)資源開采過程中對環(huán)境的影響，充分吸取了地方審判實踐中暴露出的一些問題。
清遠環(huán)保有效促進了“兩法”銜接，更好地震懾打擊各類環(huán)境犯罪行為。南方日報記者曾亮超攝為了綠水青山，清遠一直在想辦法。2015年5月，清遠市局環(huán)保與食品犯罪支隊正式成立，清遠是全省第三個、粵東西北地區(qū)設立市級環(huán)保隊伍的地級市。2016年底，清遠市中級法院設立了專門的環(huán)境資源審判庭，集中管轄相關地區(qū)環(huán)境民事公益案件……目前清遠已形成環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保、生態(tài)檢察、環(huán)境資源審判的完整打擊鏈條。
會議在聽取總體專家組匯報后，討論并通過了大氣重污染成因與治理攻關實施方案。會議決定，將成立28個跟蹤研究專家團隊，對京津冀及周邊“2+26”城市進行駐點指導。中新社記者劉關關攝李干杰在會議時發(fā)表了講話。他指出，當前京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)，采暖季空氣改善不明顯，重污染天數(shù)居高不下。必須強化科技支撐，找準大氣重污染的成因和來源，研究更有效的措施，更有針對性地解決大氣重污染問題。
下午，浙江省副省長孫景淼在紀念第七個“浙江生態(tài)日”活動上宣布了這一消息。汪瀚介紹了省檢察院駐省環(huán)境保護廳檢察官辦公室的有關職能，將正式派駐檢察官在省環(huán)境保護廳，行使依法涉及環(huán)境線移送情況，總結環(huán)境危害案件的特點等一系列職能。汪瀚要求全省各縣市區(qū)按省檢察院部署，根據(jù)工作實際因地制宜同環(huán)境保護部門設立合作機構或設立相關工作機制。浙江省環(huán)境保護廳廳長方敏說，2015年新的《環(huán)境保護法》實施以來，該省環(huán)保部門對環(huán)境行為實施按日計罰119件，查封扣押2475件，限產(chǎn)停產(chǎn)941件。
就在中辦國辦就甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報、甘肅省3位副部級干部被問責不久，7月29日至8月1日，第三批環(huán)保督察組公布了對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等?。ㄊ校┑姆答伓讲煲庖姟６讲煲庖姶朕o嚴厲、批評直接，直指地方不作為、敷衍塞責等問題。截至督察反饋時，督察組交辦的31457件環(huán)境問題已基本辦結，共立案處罰8687家，405人，約談6657人，問責4660人。此外，在該批次環(huán)保督察中，湖南省被問責人數(shù)多。
為了應付這項上級部門派下來的“作業(yè)”，能敷衍則敷衍，能推責則推責。這也提醒有關部門，加大環(huán)保在政績考核指標中的分量，同時加大追責力度。對每一起“治污”的案例，都要依法調(diào)查、嚴肅追責。之所以搞環(huán)保督察，就是把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設當做治國理政的大事來抓。近年來，這也取得了顯著的效果。不過，近這一系列的事情也表明，現(xiàn)在環(huán)境保護和環(huán)保督察面臨的新問題，即是這種“在治污”。一些地方、用表面的和厚厚的文件，干事，治理污染，實則消極應付，放任生態(tài)進一步惡化。

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