國(guó)家稅務(wù)總局最新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》4月1日起實(shí)施，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具和網(wǎng)店征稅再次成為關(guān)注熱點(diǎn)。有人解讀為“要求所有電商向消費(fèi)者出具發(fā) 票”，甚至“會(huì)導(dǎo)致電商漲價(jià)”。但記者采訪河北省稅務(wù)人士得知，其實(shí)這個(gè)管理辦法是規(guī)范用國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，跟電商開發(fā) 票是兩回事。

    燕趙都市網(wǎng)記者任國(guó)省

    稅務(wù)部門/

    網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和電商開發(fā)票是兩回事

     “我們已收到國(guó)稅總局關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的相關(guān)條例，但還沒有接到具體的實(shí)施細(xì)則。”13日，河北省納稅服務(wù)熱線12366工作人員告訴記者， 《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》規(guī)定，開具發(fā)票的單位和個(gè)人必須如實(shí)在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開發(fā)票及其他違法活動(dòng)。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在 確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。

    新規(guī)出臺(tái)后，有人解讀為“要求所有 電商向消費(fèi)者出具發(fā)票”，甚至“會(huì)導(dǎo)致電商漲價(jià)”。對(duì)此，我省稅務(wù)人員表示，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法跟電商開發(fā)票是兩回事。管理辦法所說的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，簡(jiǎn)單地說， 就是采用稅務(wù)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開票系統(tǒng)開出的發(fā)票。據(jù)了解，要開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，網(wǎng)店須到稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記，領(lǐng)取空白發(fā)票，在網(wǎng)上下載客戶端，登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管 理系統(tǒng)，在網(wǎng)上用空白發(fā)票打印出來具體發(fā)票，然后網(wǎng)店店家蓋章就可以了。

    調(diào)查/

    個(gè)體網(wǎng)店多“要發(fā)票需加稅”

     石家莊市的孫女士是個(gè)網(wǎng)購(gòu)達(dá)人，大到家用電器，小到裝飾用品，幾乎都在網(wǎng)上購(gòu)買。“當(dāng)當(dāng)、卓越、亞馬遜一般在下單后都會(huì)有"是否需要發(fā)票"一項(xiàng)供選擇， 我經(jīng)常會(huì)在這一項(xiàng)打?qū)︺^。又不需支付額外的費(fèi)用，還多重保障，何樂而不為呢？”不過，賣家如果是個(gè)體網(wǎng)店，索要發(fā)票就比較困難了，要發(fā)票的話都需要由買家 自己繳稅點(diǎn)，還有的即使你愿意出這筆錢，對(duì)方也不能提供發(fā)票。在一些個(gè)體網(wǎng)店，“不開發(fā)票，不交稅”幾乎已經(jīng)成為一種潛規(guī)則。

    那么， 目前網(wǎng)上購(gòu)物開發(fā)票的情況究竟如何？在當(dāng)當(dāng)、卓越、亞馬遜、蘇寧易購(gòu)、京東商城等B2C（特指一種電子商務(wù)模式，即“商家對(duì)個(gè)人”。）大型企業(yè)，記者詢問 能否開發(fā)票時(shí)，均得到了肯定的回答。不過以淘寶為代表的一些C2C（即“個(gè)人對(duì)個(gè)人”，典型的如淘寶網(wǎng)。）個(gè)體網(wǎng)店，由于不具備開紙質(zhì)發(fā)票資質(zhì)、開票會(huì)帶 來經(jīng)營(yíng)成本上漲等原因，一般都不會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者開具購(gòu)物發(fā)票?！氨緛砭屠麧?rùn)微薄，如果要發(fā)票的話，要加三個(gè)點(diǎn)?！币患曳b網(wǎng)店的店主表示，一般會(huì)建議顧客 不索要發(fā)票，除非顧客強(qiáng)烈要求，他們才會(huì)開據(jù)發(fā)票，但要加收稅費(fèi)。還有不少個(gè)體網(wǎng)店表示，因?yàn)闆]有實(shí)體店，所以不能提供發(fā)票。

    延伸/下一步就是對(duì)網(wǎng)店征稅？

     “開發(fā)票的下一步是不是要對(duì)網(wǎng)店征稅？”《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的實(shí)施，也使網(wǎng)店征稅再次成為關(guān)注熱點(diǎn)。對(duì)此，一些業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的全國(guó)推廣，也 可看作是規(guī)范電子商務(wù)管理的信號(hào)。稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管，有可能會(huì)加速相關(guān)的納稅試點(diǎn)和政策出臺(tái)，也就意味著今后開網(wǎng)店很可能要納稅了。但相關(guān)人士在接受媒體 采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，征稅對(duì)象主要是像B2C這樣的電商公司，或者平臺(tái)入駐公司。對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店，暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)征稅。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年上半 年，全國(guó)已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票企業(yè)162萬戶，累計(jì)開票金額超過21萬億元。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭表示，目前國(guó)家稅務(wù)總局正在研究調(diào)研電子商務(wù)征稅，既 要讓電子商務(wù)健康發(fā)展，同時(shí)還需要履行納稅義務(wù)。河北省稅務(wù)人員也表示，無論網(wǎng)店還是實(shí)體店，只要有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就應(yīng)該繳稅。目前對(duì)網(wǎng)店開具電子發(fā)票雖無相關(guān) 規(guī)定，不過原則上網(wǎng)店店主應(yīng)該向消費(fèi)者提供發(fā)票。

    消費(fèi)者/有的擔(dān)心漲價(jià)，有的表示網(wǎng)購(gòu)會(huì)更安全

     價(jià)格優(yōu)勢(shì)是網(wǎng)購(gòu)對(duì)消費(fèi)者的最大吸引力，如果提供發(fā)票或者征稅，網(wǎng)購(gòu)會(huì)不會(huì)漲價(jià)成為不少消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，畢竟“羊毛出在羊身上”?！叭绻芴峁┱?guī)發(fā) 票，一看就很正規(guī)，也可以增加消費(fèi)者的信任。但是，如果真的開發(fā)票、繳稅，必將增加運(yùn)營(yíng)成本，價(jià)格上漲估計(jì)也在所難免?！币晃粋€(gè)體網(wǎng)店店主表示，目前店里 的商品就分“要發(fā)票”和“不要發(fā)票”兩個(gè)價(jià)格。對(duì)消費(fèi)者來說，賣家開具發(fā)票，對(duì)自己的權(quán)益是個(gè)很好的保障，但同時(shí)也擔(dān)心成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁到自己身上。“我平時(shí)在 網(wǎng)上買的主要是一些服裝、家居用品等，一般都不涉及維修問題，開發(fā)票的意義并不大。如果因?yàn)殚_發(fā)票而導(dǎo)致價(jià)格上漲，受影響的還是消費(fèi)者。”省會(huì)王女士說。 不過，也有不少人對(duì)電商開發(fā)票、征稅表示贊成，“現(xiàn)在網(wǎng)上賣家也是魚龍混雜，上當(dāng)受騙也時(shí)常有之，不管是開發(fā)票還是征稅，都是對(duì)電商加強(qiáng)監(jiān)管，雖然可能會(huì) 導(dǎo)致成本增加價(jià)格上漲，但網(wǎng)上購(gòu)物應(yīng)該會(huì)更安全?！本W(wǎng)購(gòu)一族小李說。

    采訪中，業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的施行不排除有推高商品價(jià)格的可能，但即便如此，增加對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的稅收監(jiān)管仍是大勢(shì)所趨。據(jù)了解，目前推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”在技術(shù)上不存在問題，但在具體業(yè)務(wù)操作中，還需相關(guān)部門出臺(tái)一些具體措施。