國航推出免費托運普通行李新政策，自2016年6月15日零時起（購票日期），乘坐國航實際承運美洲、歐洲、非洲、中東、澳新、亞洲（不含日本）及港澳臺地區(qū)航線航班的經(jīng)濟艙旅客，可免費托運一件行李；乘坐國航實際承運涉及日本航線航班的經(jīng)濟艙旅客，可免費托運兩件行李；經(jīng)濟艙免費托運行李最大重量限額為23千克，最大尺寸為三邊之和不超過158厘米。

鳳凰知音終身白金卡、白金卡、金卡、銀卡旅客乘坐頭等艙或公務艙時，可在原普通行李免費托運標準基礎(chǔ)上額外免費托運一件普通行李，重量不得超過32千克（70磅）；乘坐經(jīng)濟艙時，可在原普通行李免費托運標準基礎(chǔ)上額外免費托運一件普通行李，重量不得超過23千克（50磅）。

為進一步提高飛行安全水平，提高旅客登機效率，美國各主要航空承運人近年來已對美國境內(nèi)航線的所有托運行李收取行李費用，并紛紛降低了中美航線經(jīng)濟艙的免費托運限額。各承運人也針對有行李托運需求的不同客源紛紛制定個性化、有吸引力的產(chǎn)品與服務。

在國際聯(lián)程運輸中，免費托運行李限額政策還與聯(lián)運承運人的政策相關(guān)。根據(jù)國際航協(xié)的國際聯(lián)運行李收費政策規(guī)定，國際聯(lián)程運輸全航段的免費行李額及逾重行李收費政策統(tǒng)一按照最主要承運人發(fā)布的標準執(zhí)行。由于美國承運人都已降低了經(jīng)濟艙免費行李限額，國航如不及時調(diào)整現(xiàn)行兩件的免費托運行李政策，在美國航線聯(lián)程運輸中勢必會因行李標準不一致，給旅客帶來諸多不便。