4月21日，成都市人口計(jì)生委公布了成都“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施1個(gè)月以來的預(yù)約及審批情況。截至4月21日11時(shí)，成都全市網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9137件，回復(fù)8981件，已通過7199件，未通過867件，退回915件；全市正式受理5805件，其中，初審中96件，公示中1309件，復(fù)審中1619件，已審批2781件，已發(fā)放《生育證》1272個(gè)。

 

　　三種情形不能通過初審

 

　　根據(jù)成都市人口計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)未通過的占9.65%，退回的占10.19%。省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前分析，網(wǎng)上預(yù)約后未能通過初審主要有3種情況，一是部分家庭對(duì)是否符合單獨(dú)兩孩政策條件理解不夠，經(jīng)審查并不符合單獨(dú)兩孩政策；二是到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，所帶辦證資料不齊全；三是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，本人在網(wǎng)上填報(bào)信息與所帶證件信息不對(duì)稱。

 

　　對(duì)此，省衛(wèi)計(jì)委提醒，為避免多跑路，申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)辦證系統(tǒng)（12356.scpip.cn）認(rèn)真閱讀“政策咨詢”，或通過“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線電話，以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式了解自己是否符合單獨(dú)兩孩政策，辦證時(shí)需要哪些證明材料等。在網(wǎng)上填報(bào)時(shí)要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)證件信息，避免錯(cuò)填信息而影響審批進(jìn)度?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)一定要帶齊相關(guān)證明材料。

 

　　申請(qǐng)逐步回歸正常節(jié)奏

 

　　新版《四川省人口與計(jì)劃生育條例》開始實(shí)施后，《生育證》不規(guī)定有效年度，批準(zhǔn)對(duì)象生育小孩后自動(dòng)失效。這也意味著，目前去網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)《生育證》或者已經(jīng)領(lǐng)到《生育證》的家庭未必是在今年生育。在“四川單獨(dú)兩孩”QQ群里，不少符合條件的家庭都表示，“雖然還沒想好什么時(shí)候生，但現(xiàn)在先把《生育證》辦了，到時(shí)候萬事俱備，只欠東風(fēng)。”

 

　　3月21日網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)開通第一天，截至當(dāng)天18時(shí)許，我省有4689對(duì)夫婦預(yù)約。成都市僅到中午13：35，就已經(jīng)收到了1942份網(wǎng)絡(luò)預(yù)約申請(qǐng)信息。過去一個(gè)月，成都網(wǎng)上申請(qǐng)總量為9137件，申請(qǐng)首日僅半天時(shí)間預(yù)約人數(shù)就超過了一個(gè)月總?cè)藬?shù)的五分之一。由此可以看出，申請(qǐng)正在逐步回歸正常節(jié)奏。

 

　　國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)專家委員王大樹認(rèn)為，從目前已放開單獨(dú)兩孩的省份來看，符合條件的家庭申請(qǐng)情況比預(yù)期要冷靜和理性。四川申請(qǐng)首日出現(xiàn)的4000多個(gè)家庭進(jìn)行預(yù)約申請(qǐng)的情況只是一時(shí)的熱度。

 

　　補(bǔ)償生育總量73.38萬人

 

　　此前接受采訪時(shí)，時(shí)任省人口計(jì)生委主任姚義賢說，據(jù)專家測(cè)算，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，我省補(bǔ)償生育總量約為73.38萬人，不會(huì)給社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給帶來過大壓力。“符合條件的育齡群眾，僅有小部分在2014年內(nèi)生育。”姚義賢表示，由于人口再生產(chǎn)的周期性以及受家庭、生理和社會(huì)壓力等各種因素影響，預(yù)計(jì)經(jīng)過依法審批后，絕大多數(shù)家庭將在2015-2018年期間生育。

 

　　上海：1730例獲批

 

　　據(jù)上海市衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2014年3月1日至3月31日，上海單獨(dú)兩孩政策“滿月”，共批準(zhǔn)再生育1730例，占同期再生育批準(zhǔn)總量（2845例）的60.8%，其中城市單獨(dú)夫妻1444例，農(nóng)村單獨(dú)夫妻286例。

 

　　天津：3985例獲批

 

　　3月15日，天津市單獨(dú)兩孩政策正式實(shí)施一個(gè)月。記者從市人口計(jì)生委獲悉，截至3月13日，全市共受理單獨(dú)兩孩生育申請(qǐng)10209例，其中夫妻雙方都是非農(nóng)業(yè)戶籍的5878例，夫妻雙方或一方是農(nóng)業(yè)戶籍的4331例。目前區(qū)縣已審批通過3985例。

 

　　杭州：572對(duì)夫妻領(lǐng)證

 

　　杭州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)公布，從1月17日開放申請(qǐng)以來，截至2月17日，全杭州申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的共有1745對(duì)夫妻，其中通過審批的有572對(duì)夫妻。