前段時間，廣電整頓盒子、在有線市場力推TVOS系統(tǒng)時，我說，看上去是收緊信號，實際也是尋求開放的一步。一味指責廣電是“三網(wǎng)融合”最大阻力并不理性。它的政策與體制包袱很重，不能適用于完全市場化的打法，要看到它有節(jié)奏的開放信號。

 

　　如果你仔細看的話，過去兩周，廣電總局已出現(xiàn)新的開放跡象。它有望成為未來一年的最大趨勢，尤其是臺網(wǎng)融合模式方面。

 

　　你應該已經(jīng)看到：上周五，風行網(wǎng)攜手遼寧衛(wèi)視在北京舉行發(fā)布會，宣布將聯(lián)合出品全媒體音樂節(jié)目《夢想音樂節(jié)》；7月23日，樂視網(wǎng)與重慶廣電、重慶有線簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并將和重慶有線共同投資設立具有獨立法人地位的新公司，并由樂視網(wǎng)主導運營。優(yōu)酷土豆投資國廣東方投資5000萬元人民幣，獲得16.67%股權(quán)。

 

　　而小道消息說，某家互聯(lián)網(wǎng)巨頭也正在與網(wǎng)絡電視臺勾兌，有望建立深層次合作。

 

　　這讓我想到2013年1月4日廣電總局所謂1號文，也即《廣電總局關(guān)于促進主流媒體發(fā)展網(wǎng)絡廣播電視臺的意見》。這文件其實就是鼓勵各地廣電努力發(fā)展網(wǎng)絡廣播電視臺的，推動電臺電視臺發(fā)展迎合新媒體，走向融合之路，并強調(diào)要堅持“臺臺并重“，即網(wǎng)絡廣播電視臺與電臺電視臺的發(fā)展具有同等重要地位。

 

　　如果你回頭看，過去一年，1號文刺激下的各地臺臺互動與融合、臺網(wǎng)動作，數(shù)量雖然多，但是成效仍很有限。

 

　　我能體會到，這其中仍有政策與體制的原因。當公眾指責廣電系的時候，他們很難看到在通往“三網(wǎng)融合”的道路上，廣電相比電信業(yè)，政策開放節(jié)奏受制更多，整個市場不平衡。當運營商不斷突破國務院原“1號文”（《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》）中的廣電與運營商對等進入機制時，廣電系更多只能堅守體系內(nèi)的改革，所動的利益、權(quán)責非常復雜。

 

　　但只從體系內(nèi)部著手的改革基本很難達成目標。引入外部市場化的力量，才能為廣電系改革注入新的活力。

 

　　廣電總局不可能不明白這些。我們看到，去年的1號文，它已強調(diào)過，要“堅持規(guī)模，整合傳統(tǒng)廣播電視媒體和新媒體資源，實現(xiàn)各種新業(yè)務的集中開發(fā)和運營，做大做強網(wǎng)絡廣播電視臺”。 為鼓勵運營成效，總局還提醒，電臺電視臺應設立臺直屬專門機構(gòu)運營網(wǎng)絡廣播電視臺業(yè)務，采用市場運營機制，具有一定規(guī)模后，可轉(zhuǎn)企改制成為企業(yè)性質(zhì)的市場主體，形成專門的盈利模式。

 

　　在目前倡導的混合所有制經(jīng)濟潮落中，具有更多市場色彩的網(wǎng)絡廣播電視臺，有望成為廣電總局落實新一輪改革的抓手，有望帶來“一石多鳥”的效應：

 

　　1、 ?能促進廣電業(yè)改革。為網(wǎng)絡廣播電視臺的發(fā)展注入市場活力，重新激發(fā)出整個電臺電視臺在內(nèi)容、運營的競爭力，形成良性循環(huán)；

 

　　2、 能壯大本土媒體競爭力。推動市場出現(xiàn)企業(yè)性質(zhì)多元、運營開放、規(guī)?；拇笮途W(wǎng)絡廣播電視臺；

 

　　3、能完善監(jiān)管，讓那些在內(nèi)容、終端布局上老打“擦邊球”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，走向規(guī)范化；

 

　　4、能凈化內(nèi)容市場，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為；

 

　　5、吸引更多資本、技術(shù)、人才向新媒體領(lǐng)域匯聚。

 

　　我從來不覺得傳統(tǒng)電臺電視臺已失去競爭力。截至目前，盡管許多互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)宣稱大做自制劇，但大多創(chuàng)意出色，整體質(zhì)量粗糙不堪，有些不過是段子的匯聚罷了。中國最牛的內(nèi)容策劃和制作團隊仍主要集中電視臺。只是因為，體制限制，它們強大的內(nèi)容生產(chǎn)制作、人才價值無法得到真正體現(xiàn)。

 

　　過去兩年，我的幾個電視臺朋友跳槽到了互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)，已經(jīng)成為主力，他們只缺少一個開放的窗口。

 

　　有評論人士說，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嫁接廣電，主要是為了牌照，我覺得太短視了。尤其是樂視，在被整頓之后，言論簡直有些慌不擇路、饑不擇食，仿佛與重慶廣電的合作就是為了搶牌照，甚至傳出這樣的言論：成立合資公司后，申請到牌照后，樂視將成為運營主體。

 

　　這跟前幾天它說要獨立申請OTT牌照一樣可笑。廣電改革如此復雜，怎么會為一家企業(yè)先開小灶？樂視網(wǎng)的言論透露出它的急功近利、不自信，以及企業(yè)運營中不斷渲染政治資源的機會主義傾向。當然，我更懷疑它有操縱股價的嫌疑。

 

　　固然，這種合作動作，可以曲線為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來部分內(nèi)容出?？?，但要直接給它們發(fā)牌，我覺得是夸大其詞。

 

　　盡管如此，我認為，風行、優(yōu)酷土豆、樂視網(wǎng)們嫁接傳統(tǒng)電臺電視臺的動作，還是會成為接下來一種趨勢。這不單純是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的訴求，更是廣電業(yè)改革的訴求，它需要一邊堅守鮮明的監(jiān)管立場，一邊釋放開放的信號，為它自身，也為整個行業(yè)。