? 誕生僅8個(gè)月的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)“神器”余額寶迄今規(guī)模已逾5000億元，用戶總數(shù)超過8100萬人。而隨著余額寶及類似產(chǎn)品的快速發(fā)展，傳統(tǒng)商業(yè)銀行存款“搬家”的現(xiàn)象正愈演愈烈。春節(jié)長假之后，一篇《取締余額寶》的網(wǎng)文激起社會(huì)輿論一片論戰(zhàn)，由此引發(fā)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)是否需要監(jiān)管，如何監(jiān)管的大討論。全國人大代表，人民銀行廣州分行行長王景武認(rèn)為，“當(dāng)前相關(guān)管理制度、監(jiān)管規(guī)定的缺失，造成互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)游離于金融監(jiān)管體系之外，部分互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)徘徊于政策和法律的邊界。”
他建議，應(yīng)盡快明確互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的金融業(yè)屬性，將其納入統(tǒng)一的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建立“一行三會(huì)”的信息共享機(jī)制，重點(diǎn)對綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)以及跨行業(yè)、跨市場的交叉性互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)。
個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)涉嫌洗錢
他指出，在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，一些問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患也在暴露。
諸如：泄露客戶證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、銀行卡等敏感信息的情況大量存在，在第三方支付機(jī)構(gòu)開通快捷支付的客戶頻繁出現(xiàn)資金被盜案件，挪用客戶預(yù)存資金從事高風(fēng)險(xiǎn)投資。
更有甚者，一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)已成為洗錢等非法活動(dòng)的中轉(zhuǎn)平臺(tái)。王景武表示，“由于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)沒有建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度，也沒有類似"最后貸款人"的保障機(jī)制，一旦其出現(xiàn)危機(jī)，將會(huì)快速波及到普通大眾、金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)，并通過互聯(lián)網(wǎng)形成連鎖效應(yīng)，對金融體系安全、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大沖擊。”
互聯(lián)網(wǎng)金融不得觸碰兩條紅線
“互聯(lián)網(wǎng)金融歸根到底還是金融，不能因?yàn)橛|網(wǎng)而放松對金融安全的監(jiān)管要求。”王景武表示，“必須堅(jiān)守互聯(lián)網(wǎng)金融不得非法吸納公眾存款、不得非法集資等兩條紅線，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)禁利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)從事套現(xiàn)洗錢等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防由個(gè)別流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可能誘發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”
他建議，應(yīng)盡快建立出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融管理辦法，從注冊資本、運(yùn)營結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系、高管資質(zhì)等方面設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入門檻，建立準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營秩序。建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)退出規(guī)則，對超范圍經(jīng)營或者采用違規(guī)經(jīng)營手段以及發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)損失的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，要采取嚴(yán)格的懲罰措施直至退出，同時(shí)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制。
