?中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的預期目標定為4.5%以內,這是自2008年之后,中國首次下調城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標。
李克強總理在政府工作報告中稱,2014年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。2015年的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。
2014年政府制定的新增就業(yè)目標是1000萬,年底超額完成目標322萬,明顯好于預期。《第一財經日報》記者從知情人士處了解到,去年的新增就業(yè)幾乎沒有水分,甚至真實的新增就業(yè)數(shù)還高于這個統(tǒng)計數(shù)。
這也成為政府敢于下調登記失業(yè)率預期的重要依據(jù),長期以來,中國經濟增速保持在一定水平的一個重要的考量就是就業(yè),政府擔憂經濟增速下滑到一定速度以下會影響就業(yè)局勢。
2014年中國經濟GDP增速放緩,新增就業(yè)卻出現(xiàn)新高,產業(yè)結構的調整和服務業(yè)的興旺可能導致中國就業(yè)彈性指數(shù)有所回升。同時,從2013年開始勞動力供給絕對數(shù)減少,在低端勞動力市場已經出現(xiàn)供不應求,這也是中國就業(yè)市場走好的一個關鍵因素。
李克強還稱,當前要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這既可以擴大就業(yè),增加居民收入,也有利于促進社會縱向流動和公平正義。
民建中央副主席辜勝阻表示,新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮是穩(wěn)定中國經濟增長、推動產業(yè)升級的重大引擎。他建議深化金融體制改革,緩解初創(chuàng)企業(yè)融資難題,加強對初創(chuàng)企業(yè)公共服務的供給,使初創(chuàng)企業(yè)擺脫用工困境,進一步落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,定向減稅,將“少取多予”的三農政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來。