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我國對外金融開放度進一步提高

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-04-05 13:37  瀏覽次數(shù):14
  國家外匯管理局最新公布的中國國際投資頭寸表顯示,2013年末,我國對外金融資產(chǎn)59368億美元,對外負債39652億美元,對外金融凈資產(chǎn)19716億美元,與去年三季度末對外金融凈資產(chǎn)18052億美元相比,穩(wěn)步增加。長期以來,我國國際投資頭寸呈現(xiàn)為對外凈資產(chǎn),且對外凈資產(chǎn)逐年大幅增加,這表明我國已成為一個對外資本輸出的凈債權(quán)國,是國際資本供應(yīng)的一支重要新興力量,并在國際金融動蕩中發(fā)揮著重要的穩(wěn)定作用。
  如同企業(yè)資產(chǎn)負債表一樣,國際投資頭寸表是國家對外的資產(chǎn)負債表,是一國對外金融資產(chǎn)和負債狀況的整體反映,也是國家宏觀經(jīng)濟決策和市場涉外風(fēng)險防范的重要信息參考。隨著全球貿(mào)易與投資規(guī)模的不斷擴大以及資本跨境流動的加劇,一國經(jīng)濟面臨的不確定性增大。為這種不確定性風(fēng)險進行衡量和控制,編制一個完整的國際賬戶體系就變得必不可少。根據(jù)國際貨幣基金組織的規(guī)定,一個完整的國際賬戶體系不僅包括國際收支平衡表,還應(yīng)包括反映一國是否為債權(quán)國或債務(wù)國的國際投資頭寸表。
  國際投資頭寸表與國際收支平衡表存在顯著區(qū)別。首先,兩者組成項目不同。國際收支平衡表包括經(jīng)常項目、資本項目、金融項目和誤差與遺漏;國際投資頭寸表僅包括金融項目。其次,兩者經(jīng)濟含義不同。國際收支平衡表是一段時期國際收支交易的流量,反映的是交易發(fā)生時的市場價值,國際投資頭寸表是金融資產(chǎn)負債在某個時點的存量即余額,其隨統(tǒng)計期間金融資產(chǎn)負債交易而增加或減少、或因價格變化而變化,反映不同時點的重估價值。
  從有關(guān)數(shù)據(jù)來看,我國國際投資頭寸表呈現(xiàn)出四大特點:其一,我國對外金融開放度進一步提高。2013年末,我國對外金融資產(chǎn)59368億美元,對外負債39652億美元,分別較上年末增長14%和19%,并較上年增速分別上升4個和9個百分點。從對外金融凈資產(chǎn)19716億美元來看,較上年末增長6%。我國對外金融開放度,即對外金融資產(chǎn)負債總額/GDP為108%,較上年提高4個百分點,對外金融凈資產(chǎn)與GDP之比為21%,較上年略降1個百分點。但與主要發(fā)達經(jīng)濟體相比,我國對外金融開放度仍存在一定差距。
  其二,盡管我國對外金融凈資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長,但增速卻在放緩。2013年末,我國對外金融凈資產(chǎn)增幅較上年下降4.9個百分點。2004年至2013年,加我國對外凈資產(chǎn)從2764億美元增加至19716億美元,年均增速為27%。其中,2004年至2007年間年均增速高達63%。外匯局有關(guān)負責(zé)人對此解釋說,2008年以來,我國對外金融負債增速超過對外資產(chǎn),對外凈資產(chǎn)增速逐步放緩。這一方面反映了國際金融危機以來,我國經(jīng)常項目收支逐漸趨向基本平衡,對外資產(chǎn)積累速度放緩;另一方面也反映了在發(fā)達國家實施量化寬松貨幣政策背景下,全球低利率、寬流動性,我國境內(nèi)企業(yè)普遍采勸資產(chǎn)本幣化、負債外幣化”的財務(wù)運作傾向。
  其三,我國對外金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所改善。數(shù)據(jù)顯示,2013年末,我國對外直接投資和其他投資分別為6091億美元和11888億美元,分別占對外金融總資產(chǎn)的10%和20%。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰在接受本報記者采訪時舉例說:“我國直接投資在2007年僅占總量的5%,其他投資占比在2009年也曾低至14%。這兩項資產(chǎn)占比上升表明,我國支持’走出去’戰(zhàn)略取得初步成果。”
  其四,我國對外金融資產(chǎn)負債的另一大顯著特點是我國對外資產(chǎn)和負債存在一定程度的主體錯配,這主要表現(xiàn)在對外金融資產(chǎn)和負債的結(jié)構(gòu)分布較為集中。具體來看,2013年末,貨幣當局資產(chǎn)占對外資產(chǎn)總額的67%,金融機構(gòu)占16%,其他部門占17%;貨幣當局對外負債占對外負債總額的1%,政府部門占2%,金融機構(gòu)占25%,企業(yè)等其他部門占72%。從部門分類來看,貨幣當局對外凈資產(chǎn)3.94萬億美元,政府部門對外凈負債992億美元,金融部門對外凈負債570億美元,企業(yè)等其他部門對外凈負債1.81萬億美元。上述數(shù)據(jù)說明,我國對外金融資產(chǎn)主要集中在政府部門,以外匯儲備為主,對外金融負債主要集中在私人部門,以直接投資為主。由此可見,盡管國家整體上表現(xiàn)為對外凈資產(chǎn),但民間部門還是對外凈負債,企業(yè)大量的對外負債并沒有相應(yīng)的對外資產(chǎn)匹配。此外,我國金融部門與企業(yè)等其他部門對外凈負債以較高成本的外國來華直接投資為主,這是導(dǎo)致我國對外凈資產(chǎn)規(guī)模較大,而投資收益卻為負的重要原因。
  外匯專家建議,我國拓寬民間對外投資渠道,通過“藏匯于民”逐步提高對外投資回報仍有較大空間。此外,人民幣跨境使用、推動對外直接投資,也有助于改善我國的國際投資頭寸表結(jié)構(gòu)。
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