銀監(jiān)會非銀部副巡視員閔路浩19日在出席2013年中國信托業(yè)年會時表示,銀監(jiān)會將修改完善信托公司的監(jiān)管評級辦法,對目前68家信托公司進(jìn)行監(jiān)管評級分類,對不同公司實行差異化的牌照制度,不同類型的公司業(yè)務(wù)范圍將有所區(qū)別。信托公司將至少分為創(chuàng)新型、發(fā)展型和成長型三類,實行分類監(jiān)管。創(chuàng)新型信托公司除可做現(xiàn)有業(yè)務(wù)外,還能創(chuàng)新開展業(yè)務(wù);發(fā)展型信托公司只能開展市場既有業(yè)務(wù);成長型公司只能做基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)。
閔路浩表示,銀監(jiān)會于2006年建立了信托公司監(jiān)管評級辦法,并有一套完整的監(jiān)管評級指標(biāo)體系。這套評級指標(biāo)雖歷經(jīng)兩次大的修改,但目前仍不大適應(yīng)信托業(yè)快速發(fā)展的需求,正在進(jìn)行重新梳理,修改后的指標(biāo)將進(jìn)行全行業(yè)全覆蓋的測試。
閔路浩表示,銀監(jiān)會于2006年建立了信托公司監(jiān)管評級辦法,并有一套完整的監(jiān)管評級指標(biāo)體系。這套評級指標(biāo)雖歷經(jīng)兩次大的修改,但目前仍不大適應(yīng)信托業(yè)快速發(fā)展的需求,正在進(jìn)行重新梳理,修改后的指標(biāo)將進(jìn)行全行業(yè)全覆蓋的測試。
同時,銀監(jiān)會將建立信托公司資本約束機(jī)制、健全信托產(chǎn)品登記制度,以加大信托業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
閔路浩表示,未來發(fā)行信托產(chǎn)品時,需厘清每只信托產(chǎn)品的構(gòu)成并明示相對應(yīng)的社會責(zé)任;要將生前遺囑引入信托業(yè);考慮信托機(jī)構(gòu)按資產(chǎn)或資本規(guī)模拿出一定比例的資金,成立專門的信托穩(wěn)定基金。
年會指出,信托業(yè)要建立8項科學(xué)合理的機(jī)制,具體包括:完善的公司治理機(jī)制,產(chǎn)品登記制度,分類監(jiān)管、分級經(jīng)營機(jī)制,以凈資本管理為基礎(chǔ)的資本約束機(jī)制,社會責(zé)任機(jī)制,以生前遺囑計劃為核心的恢復(fù)與處置機(jī)制,行業(yè)穩(wěn)定機(jī)制和監(jiān)管評價機(jī)制。
銀監(jiān)會將繼續(xù)授權(quán)中國信托業(yè)協(xié)會改造、升級信托合同登記平臺,完善信托產(chǎn)品信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)將及時披露信托產(chǎn)品的備案、分類、糾錯等信息,分階段實現(xiàn)產(chǎn)品公示、報告、信息披露、確權(quán)、交易五大功能。