國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，“現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將大數(shù)據(jù)利用提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，我們也要適應(yīng)這一大勢(shì)，將大數(shù)據(jù)視為國(guó)家戰(zhàn)略資源，主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代，積極搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”

　　“與企業(yè)合作，共同建立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)應(yīng)用的平臺(tái)，是中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)抓住大數(shù)據(jù)機(jī)遇，應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)的基本前提。”與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局簽訂合作協(xié)議的卓創(chuàng)資訊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　與11家企業(yè)簽訂協(xié)議

　　馬建堂指出，當(dāng)前，一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)、分享和利用大數(shù)據(jù)的時(shí)代正在來臨。這是浩浩蕩蕩，不可阻擋的歷史潮流，誰(shuí)擁有了大數(shù)據(jù)，誰(shuí)就占領(lǐng)了制高點(diǎn)，取得了主動(dòng)權(quán)。他表示，就政府而言，大數(shù)據(jù)必將成為宏觀調(diào)控、國(guó)家治理、社會(huì)管理的信息基礎(chǔ)。

　　最早提出“大數(shù)據(jù)”時(shí)代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫。麥肯錫稱，數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素。人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用，預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來。

　　數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)是一對(duì)共生詞，而數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的前提條件也是有效的梳理與歸類，這恰恰是統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容。馬建堂說，大數(shù)據(jù)為政府統(tǒng)計(jì)提供了總體性、非結(jié)構(gòu)化、豐富真實(shí)的原始資料，可以極大地縮短數(shù)據(jù)采集時(shí)間，減少報(bào)表填報(bào)任務(wù)，減輕調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　2012年3月，美國(guó)宣布啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展計(jì)劃”。白宮聲明稱：“通過提高我們從大型復(fù)雜的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)集中提取知識(shí)和觀點(diǎn)的能力，承諾幫助加快在科學(xué)與工程中的步伐，加強(qiáng)國(guó)家安全，并改變教學(xué)研究。”而中國(guó)的起步也并不晚，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已成立課題組，對(duì)大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)查和研究。

　　統(tǒng)計(jì)局與11家企業(yè)簽訂大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，體現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代脈搏的決心。馬建堂表示，企業(yè)是大數(shù)據(jù)利用的先行者。當(dāng)前，越來越多從事數(shù)據(jù)掌控、生產(chǎn)、分析、交換的企業(yè)正在快速成長(zhǎng)，已衍生出很多的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)制造、數(shù)據(jù)營(yíng)銷的新產(chǎn)品，它們成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主力軍和弄潮兒，推動(dòng)著我國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的快速發(fā)展。

　　馬建堂表示，很多企業(yè)充分利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子化、網(wǎng)絡(luò)交易記錄，憑借對(duì)市場(chǎng)所特有的敏銳性，創(chuàng)造出了大量利用大數(shù)據(jù)的成功范例。“與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的11家企業(yè)就是其中的優(yōu)秀代表，在電子商務(wù)、電子政務(wù)、社區(qū)信息服務(wù)、智能媒體處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域取得了重要的成功和進(jìn)展。”

　　將使官方數(shù)據(jù)更真實(shí)

　　從企業(yè)一套表到電子終端采集數(shù)據(jù)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)的技術(shù)和制度改革近兩年不斷深入，而與大數(shù)據(jù)概念的交匯與融合也將助推中國(guó)官方數(shù)據(jù)更加真實(shí)全面。

　　馬建堂說，中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)在人口、農(nóng)業(yè)、投資、交通等領(lǐng)域，大力研究利用遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)為代表的空間信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，既極大提升了統(tǒng)計(jì)信息化水平，也為進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用打下了較好的基礎(chǔ)。

　　他表示，企業(yè)既是大數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)者，也是經(jīng)驗(yàn)豐富的使用者，還是大數(shù)據(jù)的直接受益者，有數(shù)據(jù)的資源、有應(yīng)用的技術(shù)、有市場(chǎng)化的機(jī)制；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作為組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主管部門，具有統(tǒng)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、發(fā)布、分析等方面的優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，在具體合作模式上，也將以政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為主要前提。以與上海鋼聯(lián)的合作為例，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將授予上海鋼聯(lián)“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)合作平臺(tái)企業(yè)”，雙方將在大數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用等方面建立長(zhǎng)期、緊密、務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，上海鋼聯(lián)將按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分類匯總的要求，向其提供相關(guān)匯總數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

　　同時(shí)，雙方還將共同研究探討建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。有專家表示，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局來說，政府調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是有成本的，也存在一定的限制。以前統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)有些是搞抽樣調(diào)查，如果此次合作順利，可能帶來數(shù)據(jù)生產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)方式的變革。

　　另?yè)?jù)了解，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)制定了修訂《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的初步計(jì)劃和初步框架。按照工作計(jì)劃，擬于2014年下半年提出初稿，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序?qū)ν夤肌?/div>