今年新增就業(yè)目標(biāo)超預(yù)期完成
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人社部新聞發(fā)言人:高校畢業(yè)生就業(yè)明年仍是首要任務(wù)
據(jù)新華社北京10月25日電 人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在25日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),今年1―9月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬(wàn)人,三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%。根據(jù)年初的政府工作報(bào)告,我國(guó)今年就業(yè)預(yù)期目標(biāo)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落的背景下,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超預(yù)期來(lái)之不易。
尹成基特別指出,高校畢業(yè)生的就業(yè)與去年基本持平。明年高校畢業(yè)生就業(yè)仍然是整個(gè)就業(yè)工作的首要任務(wù),人社部門將繼續(xù)下大力氣做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
經(jīng)濟(jì)體量做大是重要原因
人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮指出,不斷做大經(jīng)濟(jì)體量是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下就業(yè)依然保持穩(wěn)定的重要原因。莫榮認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)總量的增大,即便增速放緩,由于增量不減,新增就業(yè)崗位的數(shù)量仍然能夠保持平穩(wěn)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化拓展了就業(yè)空間也是就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定的一大亮點(diǎn)。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星指出,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角看,第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力更強(qiáng)。今年前三季度,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.4%,高于一產(chǎn)、二產(chǎn)和總的GDP增速,其增加值總量也高于二產(chǎn),有力地帶動(dòng)了就業(yè)。
同時(shí),隨著今年以來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少市場(chǎng)干預(yù)等一系列釋放改革紅利措施的出臺(tái),作為吸納新增就業(yè)主渠道的個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,上半年新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè) 98.53萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)8.59%,新登記個(gè)體工商戶389.58萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7.26%,吸納了大量就業(yè)。
信長(zhǎng)星說(shuō),從區(qū)域結(jié)構(gòu)視角看,今年以來(lái),就業(yè)量最大的東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比增長(zhǎng)5%,貢獻(xiàn)了大量新增崗位。中西部地區(qū)就業(yè)增速雖有所回落,但同比仍分別增長(zhǎng)了1%和6%。
此外,國(guó)家堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,開(kāi)發(fā)公益性崗位等政策促就業(yè)的效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮,使一些重點(diǎn)就業(yè)群體保持穩(wěn)定。
就業(yè)總量壓力將長(zhǎng)期存在
“結(jié)構(gòu)性矛盾是我國(guó)就業(yè)工作面臨的重要問(wèn)題1莫榮說(shuō),“這在今年表現(xiàn)得尤為突出:大學(xué)生找不到工作,企業(yè)招不到技術(shù)工人1近年來(lái),類似 “農(nóng)民工工資超過(guò)大學(xué)生”的報(bào)道時(shí)有所見(jiàn),專家認(rèn)為,這是結(jié)構(gòu)性矛盾的突出體現(xiàn)――市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生了作用,某些專業(yè)畢業(yè)生出現(xiàn)過(guò)剩,供大于求,薪酬就會(huì)下降。
總量壓力大也是就業(yè)工作面臨的一大挑戰(zhàn)。有一種說(shuō)法是“我國(guó)勞動(dòng)力總量減少,就業(yè)不再是難題”。對(duì)此,信長(zhǎng)星表示,勞動(dòng)年齡人口從去年開(kāi)始減少了300多萬(wàn),但這是總量達(dá)到峰值后剛開(kāi)始的一種下降,勞動(dòng)力供給仍處在高位。經(jīng)測(cè)算,到2030年左右,我國(guó)勞動(dòng)力將一直保持8億人以上,就業(yè)的總量壓力長(zhǎng)期存在,對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
“摩擦性失業(yè)也要引起足夠的重視。”莫榮說(shuō)。摩擦性失業(yè)是指勞動(dòng)者由于各種因素變化而暫時(shí)無(wú)法就業(yè)的現(xiàn)象。受摩擦性失業(yè)影響較為嚴(yán)重的是高校畢業(yè)生――由于學(xué)校里學(xué)的專業(yè)有些是和市場(chǎng)不接軌的,這種情況下多數(shù)出現(xiàn)的就是摩擦性失業(yè)。