2013年10月18日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹今年前三季度我國國民經濟運行情況,并答記者問。圖為盛來運介紹2013年前三季度國民經濟運行情況。中國政府網 朱鵬 攝
國新辦今日舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹今年前三季度國民經濟運行情況,并回答記者問題。盛來運指出,前三季度我國國民經濟呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢。
盛來運具體解析道,“總體平穩(wěn)”是指經濟運行態(tài)勢比較平穩(wěn),主要指標在預期的目標區(qū)間之內,波動幅度不大。
“穩(wěn)”字可以通過三項主要指標看出,第一,國內生產總值穩(wěn)定。據國家統(tǒng)計局初步核算,前三季度國內生產總值386762億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。其中,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%,基本上在0.3個百分點之間波動。第二,物價總體表現(xiàn)基本穩(wěn)定。今年2月份是春節(jié)、9月份是中秋節(jié),除這兩個月CPI略超3%以外,其他各月物價指數基本都在2%-2.5%的區(qū)間運行。第三,就業(yè)形勢總體比較穩(wěn)定。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)繼續(xù)增加,外出就業(yè)的農民工人數增長了3.1%。
盛來運說,“穩(wěn)中有升”是指,在國家一系列“穩(wěn)增長、調結構、促改革”政策措施的推動下,經濟出現(xiàn)一些積極變化,實體穩(wěn)中有升。
三季度以來,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%,比上半年加快0.8個百分點;投資、消費、出口等關鍵指標都有所回升;此外,由于國內需求回暖,工業(yè)品出廠價格指數實現(xiàn)連續(xù)兩個月環(huán)比正增長、同比降幅收窄,市場供求關系也出現(xiàn)了積極變化。
對于如何理解“穩(wěn)中向好”,盛來運表示,這是指我國宏觀經濟發(fā)展的基本面有所改善,主要表現(xiàn)在社會預期積極向好、結構調整穩(wěn)中推進、經濟增長的質量和效益有所提高。例如:9月,中國制造業(yè)采購經理指數PMI為51.1%,已連續(xù)3個月回升。“在中央明確的宏觀政策導向下,社會預期趨于穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展積極性比較高。”盛來運說。
數據顯示,前三季度第一產業(yè)增加值35669億元,同比增長3.4%;第二產業(yè)增加值175118億元,增長7.8%;第三產業(yè)增加值175975億元,增長8.4%。從環(huán)比看,三季度國內生產總值增長2.2%。第三產業(yè)增長速度比第二產業(yè)快0.6個百分點,占GDP的比重比上半年提高0.2個百分點。此外,新興產業(yè)的增長速度遠遠快于傳統(tǒng)產業(yè),特別是網購等新興現(xiàn)代化服務業(yè)增長速度較快。
無論是地方政府層面還是企業(yè)層面,調結構、轉方式的認識都比較統(tǒng)一,積極性也均比較高。“通過穩(wěn)步推進結構調整,產業(yè)層面出現(xiàn)了分化。”盛來運說。
1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)利潤增長12.8%,比上半年提升1.7個百分點,財政收入和城鄉(xiāng)居民收入也均繼續(xù)增加。這些變化說明,當前中國宏觀經濟的基本面在發(fā)生一些積極的變化,即使經濟增速有所波動,但是內在結構與增長質量都在向好的方向發(fā)展。
總體看來,第三季度經濟回升主要有三方面的原因。首先,國務院及時創(chuàng)新宏觀管理方式、明確調控區(qū)間,對引導社會預期、增強企業(yè)發(fā)展信心產生了積極作用。“企業(yè)預期穩(wěn)定、信心增強,就愿意簽單、愿意擴大投資。”
其次,從今年一季度開始,黨中央、國務院有序圍繞調結構、穩(wěn)增長、促改革推出一系列政策措施。例如,以推進簡政放權為突破口的行政體制改革、利率市朝改革、加大棚戶區(qū)改造、加大環(huán)境保護力度、推出“寬帶中國”戰(zhàn)略、鼓勵信息化消費等,為經濟平穩(wěn)運行注入了新的動力和活力。
第三,今年二季度起,許多發(fā)達經濟體緩慢復蘇、企穩(wěn)好轉。“這對我國穩(wěn)定出口、擴大出口也產生了積極作用。”
“黨中央、國務院冷靜發(fā)力、保持定力,創(chuàng)新宏觀管理方式,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革的方式是有效的,是正確的。”盛來運說。