在第十一屆中外綠色人居論壇上，論壇組委會(huì)委員、美國(guó)能源基金會(huì)建筑項(xiàng)目主任、博士莫爭(zhēng)春以紐約為例向大家展示了一種可供參考的方向：以行政命令管理的手段，統(tǒng)計(jì)城市建筑能耗信息，并全部公開分享，鼓勵(lì)市場(chǎng)參與數(shù)據(jù)分析，共同提升城市建筑能效。

　　莫爭(zhēng)春在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示，建筑能耗數(shù)據(jù)的公開與對(duì)標(biāo)對(duì)于城市節(jié)能可以起到很大的推進(jìn)作用，這首先是觀念的問題，而非技術(shù)問題。

　　心中有“數(shù)”

　　世界正處于大數(shù)據(jù)時(shí)代。從紛繁復(fù)雜、不斷爆炸的數(shù)據(jù)中尋找出任何有效的信息并加以利用，正成為一種共識(shí)。

　　在莫爭(zhēng)春看來(lái)，國(guó)家在制定任何節(jié)能政策之前，關(guān)鍵也在于要知道自身的能源數(shù)據(jù)，要知道自己的“家底有多少”，做到心中有數(shù)。但實(shí)際上，在建筑行業(yè)方面，我國(guó)并沒有清晰的數(shù)據(jù)，如何做到心中有數(shù)？

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)有關(guān)建筑能耗的研究及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)都只是針對(duì)單個(gè)建筑，缺乏對(duì)城市整體的統(tǒng)計(jì)。

　　莫爭(zhēng)春對(duì)本報(bào)記者表示，雖然現(xiàn)在我國(guó)很多省市在做建筑信息能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，但并沒有哪個(gè)城市能確切把所有的建筑能耗搞清楚，也沒有哪個(gè)城市把收集到的信息加以利用。“我們現(xiàn)在只是把數(shù)據(jù)收集起來(lái)，用圖表現(xiàn)出來(lái)，但是這不是目標(biāo)，我們的目標(biāo)是利用這些信息來(lái)做節(jié)能。”

　　由于在中美兩國(guó)節(jié)能領(lǐng)域工作了20余年，莫爭(zhēng)春對(duì)兩國(guó)的節(jié)能現(xiàn)狀非常了解。他認(rèn)為美國(guó)紐約在利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行城市節(jié)能方面有著突出表現(xiàn)。

　　紐約前市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格曾提出紐約到2030年減排30%，而70%的能耗在建筑。為了完成這個(gè)目標(biāo)，邁克爾·布隆伯格就必須摸清大部分建筑的能耗現(xiàn)狀，才能對(duì)癥下藥。

　　據(jù)莫爭(zhēng)春介紹，邁克爾·布隆伯格通過議會(huì)立法，最后要求采取強(qiáng)制性的方式，所有5000平方米以上的建筑，必須將能耗數(shù)據(jù)公開，否則將會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。他只花了2年時(shí)間，就掌握了紐約市所有5000平方米以上的建筑(包括住宅和公共建筑)的能耗數(shù)據(jù)，并能根據(jù)能耗強(qiáng)度將紐約市劃分區(qū)域，由此有針對(duì)性地進(jìn)行節(jié)能。

　　開放與市場(chǎng)化

　　數(shù)據(jù)公開的好處在于充分的市場(chǎng)化，可以發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同推進(jìn)城市節(jié)能。

　　仍然以紐約為例，邁克爾·布隆伯格的做法催生了一批優(yōu)質(zhì)的建筑能效服務(wù)公司，創(chuàng)造了新型能耗行業(yè)。城市建筑能耗數(shù)據(jù)需要進(jìn)行審計(jì)，邁克爾·布隆伯格并沒有事先設(shè)置行政許可，而是放開讓市場(chǎng)去做，最終通過市場(chǎng)的力量催生優(yōu)質(zhì)的審計(jì)公司。

　　莫爭(zhēng)春還介紹，在美國(guó)能源部官網(wǎng)上關(guān)于所有的住宅、商業(yè)建筑、能源供應(yīng)等相關(guān)數(shù)據(jù)都對(duì)外公開，而且政府鼓勵(lì)公眾使用這些數(shù)據(jù)，尤其是開展競(jìng)賽，看誰(shuí)能夠開發(fā)更好的使用工具，把公布的數(shù)據(jù)開發(fā)利用得更好，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　目前，美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了大批能源數(shù)據(jù)分析公司，都是基于上述公開信息做的。也正是由于信息的公開，美國(guó)今年有10個(gè)城市正在進(jìn)行著一場(chǎng)信息公開和對(duì)標(biāo)的比賽。

　　在莫爭(zhēng)春看來(lái)，基于公共信息分析產(chǎn)生的策略才是城市發(fā)展之路。傳統(tǒng)模式中，政府控制了絕大部分信息，主導(dǎo)著市場(chǎng)，而封閉、隔離的“信息孤島”是形成大數(shù)據(jù)的障礙?，F(xiàn)在需要一種新模式，即政府讓這些信息在市場(chǎng)中流動(dòng)，讓市場(chǎng)利用信息催生新服務(wù)。

　　“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們需要的不光是新的節(jié)能戰(zhàn)略，而是信息的共享。”莫爭(zhēng)春表示，公共信息的共享是大數(shù)據(jù)的起點(diǎn)，這個(gè)取決于決策者是否有決心去做。決策者需要意識(shí)到能耗數(shù)據(jù)的公開和對(duì)標(biāo)對(duì)推動(dòng)城市節(jié)能會(huì)起到很大的作用，而不是將其作為一種隱私或者國(guó)家安全問題而保持封閉。

　　說到底，就是政府需要轉(zhuǎn)變職能，建立、監(jiān)督、完善能耗公開制度，讓市場(chǎng)去做功。