當前，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，已經(jīng)滲透到中國經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，由此帶來許多新機遇。全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團股份有限公司董事長張近東提議，要在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展電子政務，建立全國統(tǒng)一的電子政務平臺，以更好地提升行政效率，進一步降低行政成本，更好地發(fā)揮政府社會管理職能。

張近東表示，建立全國統(tǒng)一的電子政務平臺對社會公共服務事業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展具備重要意義。統(tǒng)一的電子政務將成為縱深“兩化融合”的新標準，能夠打破行政區(qū)域區(qū)格、部門條塊分割，連通政府部門職能，將使企業(yè)和政府之間在工商、物價、稅收、質檢、海關等方面實現(xiàn)跨地域的互聯(lián)互通、信息互動，減少企業(yè)和政府部門之間的溝通成本和時間成本，消除信息孤島效應，提高企業(yè)運營效率，享受電子政務帶來的便捷服務。

張近東認為，統(tǒng)一電子政務也是規(guī)范電子商務發(fā)展的新準繩，基于互聯(lián)網(wǎng)構筑面向全社會的電子政務管理，使得政府的監(jiān)管職能與服務職能合二為一，有助于規(guī)范電子商務的有序發(fā)展。發(fā)展電子政務可以帶動電子商務相關政策法規(guī)、標準規(guī)范的研究與制定，實現(xiàn)企業(yè)注冊信息、電子票據(jù)認證、技術監(jiān)督核準、專利商標授權等一系列的互聯(lián)網(wǎng)政務管理。

我國電子商務發(fā)展迅猛，但電商行業(yè)自身存在的假冒泛濫、漏稅非稅等法律法規(guī)監(jiān)管問題，制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。張近東今年提交全國“兩會”的提案中有四項劍指電商，包括應推動電商法治化加強稅收監(jiān)管、規(guī)范外資電商投資、加快制定《互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護法》、讓“最后一公里”物流通暢起來等建議。

中國電子商務零售交易以年均高于40%的增速迅猛發(fā)展，然而，大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外，存在著嚴重的監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位現(xiàn)象。對此，張近東認為，這不利于中國經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。張近東建議，首先要嚴格市場秩序管理和產(chǎn)品的質量監(jiān)督管理。電子商務交易應該遵循國家稅法，依法納稅，建議稅收部門研究電子商務的征稅方式，加強稅收監(jiān)管，在大數(shù)據(jù)化時代創(chuàng)新征收手段，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

(責任編輯：GH)