3月5日，全國(guó)人大代表王填表示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開(kāi)發(fā)票不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物開(kāi)票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費(fèi)，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的商鋪2012年漏繳稅、費(fèi)超過(guò)350億元，全國(guó)平臺(tái)型電商漏稅超過(guò)1000億元。
消費(fèi)主義時(shí)代，網(wǎng)購(gòu)不僅是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一種社會(huì)生活方式。在“網(wǎng)購(gòu)達(dá)人”“移動(dòng)淘寶”已經(jīng)超過(guò)八千萬(wàn)的語(yǔ)境下，向網(wǎng)店征稅的建議一出，難免引起民意的激烈反彈。說(shuō)王填眼紅也好，說(shuō)征稅不公也罷，大家真正的“小九九”其實(shí)不言自明：擔(dān)心一旦對(duì)網(wǎng)店征稅，稅賦最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。不過(guò)，在筆者看來(lái)，向網(wǎng)店征稅應(yīng)是大勢(shì)所趨，無(wú)論對(duì)電商還是消費(fèi)者或許都不是壞消息。
其一，從現(xiàn)實(shí)看，2012年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)8.1萬(wàn)億元，“雙十一”時(shí)僅淘寶就創(chuàng)造了191億的交易業(yè)績(jī)。電子商務(wù)市場(chǎng)早就不再是幾年前的小打小鬧，一些年銷(xiāo)售額過(guò)千萬(wàn)上億的重量級(jí)網(wǎng)店應(yīng)運(yùn)而生。按照國(guó)家稅收相關(guān)法律，市場(chǎng)交易必須納稅。如果說(shuō)在電子商務(wù)發(fā)展初期，出于扶持產(chǎn)業(yè)的角度考慮，需要“放水養(yǎng)魚(yú)”，可以不征稅，但從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，應(yīng)該是到了適度“抓大放小”的時(shí)候，通過(guò)對(duì)一些效益較好的網(wǎng)店征稅，不但可以避免稅收流失，也是調(diào)節(jié)收入分配的題中之意。
其二，互聯(lián)網(wǎng)的不透明性使一些網(wǎng)店成為假貨、劣質(zhì)商品及違禁物品的藏污納垢之地，要求網(wǎng)店注冊(cè)登記并由工商稅務(wù)部門(mén)核查交易內(nèi)容，必將減少這類違禁、偽劣物品的出現(xiàn)。因此，通過(guò)注冊(cè)登記、征稅等手段對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行監(jiān)管，無(wú)疑會(huì)打擊靠低成本、模仿甚至侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)店，淘汰一部分不具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力的小型網(wǎng)商，從而推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰與用戶環(huán)境凈化，從制度上保障買(mǎi)家權(quán)利。
根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前披露的《2012年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴量繼續(xù)呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)，2012年投訴量為20454件，占銷(xiāo)售服務(wù)投訴量的52.4%。而杭州市工商部門(mén)去年受理網(wǎng)購(gòu)申訴8412件，同比暴增152.76%。這些數(shù)據(jù)至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一方面，購(gòu)物交易網(wǎng)站越開(kāi)越多，但商家的資質(zhì)和服務(wù)水平卻良莠不齊。價(jià)格欺詐、虛假?gòu)V告，退貨難、維權(quán)難，或許很多消費(fèi)者都有切身體會(huì)。去年7月，珠海市民段某在淘寶購(gòu)物時(shí)因給了差評(píng)，結(jié)果店家劉某糾集3人，從深圳趕赴珠海將其砍傷，著實(shí)駭人聽(tīng)聞；另一方面，在消費(fèi)者心目中，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)從最初的求新求廉的體驗(yàn)式消費(fèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)榍筚|(zhì)求效的理性消費(fèi)?；蛟S征稅會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格升高，讓消費(fèi)者為稅賦買(mǎi)單，但從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，少了消費(fèi)欺詐和質(zhì)量隱憂，消費(fèi)者仍舊是受益者。
“一個(gè)好的稅收制度，對(duì)人民的生產(chǎn)和消費(fèi)不會(huì)產(chǎn)生大的影響”，從亞當(dāng)斯密的“看不見(jiàn)的手”理論，衍生出一個(gè)重要的稅收原則，即中性原則。稅收中性原則要求同等對(duì)待網(wǎng)店和實(shí)體店，采取同樣的稅收政策。無(wú)論是促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，還是保障消費(fèi)者“不受大的影響”，能夠更加安心地享受網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的樂(lè)趣，向網(wǎng)店征稅是該提上議事日程了。
(責(zé)任編輯：GH)
