? 日前,商務(wù)部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(以下簡稱《意見》).
???? 《意見》指出,要樹立行業(yè)發(fā)展的新理念;探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制、推動(dòng)有條件的城市創(chuàng)新工作體制機(jī)制,試點(diǎn)開展再生資源回收與生活垃圾分類回收體系的協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)接;探索提高組織化的新途徑,繼續(xù)鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營,著力推動(dòng)平臺(tái)化發(fā)展,提升集聚化水平;探索逆向物流建設(shè)的新方式、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作,通過“以舊換新”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,試點(diǎn)開展廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源品種逆向物流體系建設(shè);鼓勵(lì)應(yīng)用分揀加工新技術(shù)。
???? 此外,值得一提的是,《意見》還特別強(qiáng)調(diào),要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式。即鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,建立或整合再生資源信息服務(wù)平臺(tái),為上游回收企業(yè)與下游拆解和利用企業(yè)搭建信息發(fā)布、競價(jià)采購和物流服務(wù)平臺(tái),提高回收企業(yè)組織化水平,降低交易成本,優(yōu)化再生資源回收、拆解利用產(chǎn)業(yè)鏈。通過激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)居民與企事業(yè)單位主動(dòng)交投,實(shí)現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與再生資源移動(dòng)手機(jī)APP、微信和網(wǎng)站回收服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上交廢與線下回收的有機(jī)結(jié)合。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 近年來,我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,技術(shù)水平正不斷提升,但是受經(jīng)濟(jì)下行影響,再生資源回收行業(yè)面臨價(jià)格持續(xù)下跌,經(jīng)營成本不斷上升等挑戰(zhàn),其轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性也在不斷提升。
???? “互聯(lián)網(wǎng)+回收”的經(jīng)營模式無疑是促進(jìn)傳統(tǒng)回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一,通過互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺(tái)和線下回收服務(wù)體系兩線建設(shè),將逐步改變傳統(tǒng)回收“小、散、差”的狀況,還可減少行業(yè)中間環(huán)節(jié),使信息更加透明化,同時(shí)還有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本。
???? 從需求側(cè)來看,采取“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的模式還可以有效地連接資源再生利用企業(yè)與廣大居民,避免居民再度陷入“找不到回收站”以及“對(duì)回收價(jià)格不明確”的尷尬境地。
???? 中央對(duì)開展藍(lán)色海灣,整治行動(dòng)城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)
???? 為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”的工作部署,近日,財(cái)政部、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)通知,明確中央財(cái)政對(duì)沿海城市開展藍(lán)色海灣整治給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,相關(guān)資金申報(bào)工作同步啟動(dòng)。
???? 通知要求,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的城市,要促進(jìn)近海水質(zhì)穩(wěn)中趨好,受損岸線、海灣得到修復(fù),濱海濕地面積不斷增加,圍填海規(guī)模得到有效控制;在具有重要生態(tài)價(jià)值的海島實(shí)施生態(tài)修復(fù),促進(jìn)有居民海島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
???? 通知指出,藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的基本原則是地方為主、中央引導(dǎo),重點(diǎn)支持、率先帶動(dòng),綜合整治、系統(tǒng)推動(dòng)。重點(diǎn)海灣綜合治理以提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,提高自然岸線恢復(fù)率,改善近海海水水質(zhì),增加濱海濕地面積,開展綜合整治工程,打造“藍(lán)色海灣”。生態(tài)島礁建設(shè)以改善海島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,修復(fù)受損島體,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,提升海島綜合價(jià)值。
???? 通知明確,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的重點(diǎn)城市給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金總額:計(jì)劃單列市4億元,一般市、區(qū)(地市級(jí))3億元,資金分2年安排,第二年將根據(jù)工作考核結(jié)果撥付。中央補(bǔ)助資金由地市政府統(tǒng)籌安排,用于藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 近年來,我國海洋生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,海水自然凈化及修復(fù)能力不斷下降。根據(jù)國家海洋局公布的《2015年中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,我國近岸局部海域污染依然嚴(yán)重,河流排海污染物總量居高不下,陸源入海排污口達(dá)標(biāo)率為50%。監(jiān)測的河口、海灣、珊瑚礁等生態(tài)系統(tǒng)86%處于亞健康和不健康狀態(tài),綠潮災(zāi)害影響面積較上年有所增加。
???? 在此背景下,為改善海洋環(huán)境質(zhì)量,提升海岸、海域和海島生態(tài)環(huán)境功能,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng),遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的重要性愈發(fā)凸顯。同時(shí)海洋環(huán)境的改善對(duì)于沿海城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
???? 除了通過補(bǔ)貼激勵(lì)外,著力加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同治理,進(jìn)一步促進(jìn)沿海行政區(qū)劃合作、加強(qiáng)跨部門治理協(xié)同,建立陸海協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,環(huán)保局、海洋局等相關(guān)職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)也被視為改善近海生態(tài)環(huán)境的重要推手。
???? “水十條”地方版陸續(xù)出臺(tái)
???? 近日,有福州版“水十條”之稱的《福州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》出爐。為了達(dá)到水治理要求,福州版“水十條”在控制水體污染物排放、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等方面提出了具體舉措。其中提出到2017年,福州市建成區(qū)基本消除黑臭水體;到2020年,福州全市40個(gè)流域斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到90%以上,且達(dá)到“2020年各監(jiān)測點(diǎn)(斷面)在2014年度基礎(chǔ)上水質(zhì)不得下降,還要有所改善”的要求。
???? 此外,陜西省首個(gè)圍繞“水十條”的市級(jí)水污染防治方案——《安康市水污染防治工作方案》近日出臺(tái)。
???? 在具體目標(biāo)中,“到2020年全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%”頗為引人注目,這是安康市為保證一江清水永續(xù)北上而提出的硬性要求。為保障實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),按照規(guī)劃,到2020年,漢江出省斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),恒河、壩河、蜀河達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),主要影響因子化學(xué)需氧量、氨氮分別較2015年有所下降。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 自去年4月國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(“水十條”)已有一年多時(shí)間,按照“水十條”中“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則,我國水污染防治的制度正不斷完善,執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。這期間各地根據(jù)其地方特色陸續(xù)出臺(tái)地方版“水十條”,大多在控制水體污染物排放加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面提出詳細(xì)措施。
???? 《意見》指出,要樹立行業(yè)發(fā)展的新理念;探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制、推動(dòng)有條件的城市創(chuàng)新工作體制機(jī)制,試點(diǎn)開展再生資源回收與生活垃圾分類回收體系的協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)接;探索提高組織化的新途徑,繼續(xù)鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營,著力推動(dòng)平臺(tái)化發(fā)展,提升集聚化水平;探索逆向物流建設(shè)的新方式、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作,通過“以舊換新”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,試點(diǎn)開展廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源品種逆向物流體系建設(shè);鼓勵(lì)應(yīng)用分揀加工新技術(shù)。
???? 此外,值得一提的是,《意見》還特別強(qiáng)調(diào),要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式。即鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,建立或整合再生資源信息服務(wù)平臺(tái),為上游回收企業(yè)與下游拆解和利用企業(yè)搭建信息發(fā)布、競價(jià)采購和物流服務(wù)平臺(tái),提高回收企業(yè)組織化水平,降低交易成本,優(yōu)化再生資源回收、拆解利用產(chǎn)業(yè)鏈。通過激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)居民與企事業(yè)單位主動(dòng)交投,實(shí)現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與再生資源移動(dòng)手機(jī)APP、微信和網(wǎng)站回收服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上交廢與線下回收的有機(jī)結(jié)合。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 近年來,我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,技術(shù)水平正不斷提升,但是受經(jīng)濟(jì)下行影響,再生資源回收行業(yè)面臨價(jià)格持續(xù)下跌,經(jīng)營成本不斷上升等挑戰(zhàn),其轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性也在不斷提升。
???? “互聯(lián)網(wǎng)+回收”的經(jīng)營模式無疑是促進(jìn)傳統(tǒng)回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一,通過互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺(tái)和線下回收服務(wù)體系兩線建設(shè),將逐步改變傳統(tǒng)回收“小、散、差”的狀況,還可減少行業(yè)中間環(huán)節(jié),使信息更加透明化,同時(shí)還有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本。
???? 從需求側(cè)來看,采取“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的模式還可以有效地連接資源再生利用企業(yè)與廣大居民,避免居民再度陷入“找不到回收站”以及“對(duì)回收價(jià)格不明確”的尷尬境地。
???? 中央對(duì)開展藍(lán)色海灣,整治行動(dòng)城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)
???? 為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”的工作部署,近日,財(cái)政部、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)通知,明確中央財(cái)政對(duì)沿海城市開展藍(lán)色海灣整治給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,相關(guān)資金申報(bào)工作同步啟動(dòng)。
???? 通知要求,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的城市,要促進(jìn)近海水質(zhì)穩(wěn)中趨好,受損岸線、海灣得到修復(fù),濱海濕地面積不斷增加,圍填海規(guī)模得到有效控制;在具有重要生態(tài)價(jià)值的海島實(shí)施生態(tài)修復(fù),促進(jìn)有居民海島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
???? 通知指出,藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的基本原則是地方為主、中央引導(dǎo),重點(diǎn)支持、率先帶動(dòng),綜合整治、系統(tǒng)推動(dòng)。重點(diǎn)海灣綜合治理以提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,提高自然岸線恢復(fù)率,改善近海海水水質(zhì),增加濱海濕地面積,開展綜合整治工程,打造“藍(lán)色海灣”。生態(tài)島礁建設(shè)以改善海島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,修復(fù)受損島體,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,提升海島綜合價(jià)值。
???? 通知明確,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的重點(diǎn)城市給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金總額:計(jì)劃單列市4億元,一般市、區(qū)(地市級(jí))3億元,資金分2年安排,第二年將根據(jù)工作考核結(jié)果撥付。中央補(bǔ)助資金由地市政府統(tǒng)籌安排,用于藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 近年來,我國海洋生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,海水自然凈化及修復(fù)能力不斷下降。根據(jù)國家海洋局公布的《2015年中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,我國近岸局部海域污染依然嚴(yán)重,河流排海污染物總量居高不下,陸源入海排污口達(dá)標(biāo)率為50%。監(jiān)測的河口、海灣、珊瑚礁等生態(tài)系統(tǒng)86%處于亞健康和不健康狀態(tài),綠潮災(zāi)害影響面積較上年有所增加。
???? 在此背景下,為改善海洋環(huán)境質(zhì)量,提升海岸、海域和海島生態(tài)環(huán)境功能,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng),遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的重要性愈發(fā)凸顯。同時(shí)海洋環(huán)境的改善對(duì)于沿海城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
???? 除了通過補(bǔ)貼激勵(lì)外,著力加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同治理,進(jìn)一步促進(jìn)沿海行政區(qū)劃合作、加強(qiáng)跨部門治理協(xié)同,建立陸海協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,環(huán)保局、海洋局等相關(guān)職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)也被視為改善近海生態(tài)環(huán)境的重要推手。
???? “水十條”地方版陸續(xù)出臺(tái)
???? 近日,有福州版“水十條”之稱的《福州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》出爐。為了達(dá)到水治理要求,福州版“水十條”在控制水體污染物排放、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等方面提出了具體舉措。其中提出到2017年,福州市建成區(qū)基本消除黑臭水體;到2020年,福州全市40個(gè)流域斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到90%以上,且達(dá)到“2020年各監(jiān)測點(diǎn)(斷面)在2014年度基礎(chǔ)上水質(zhì)不得下降,還要有所改善”的要求。
???? 此外,陜西省首個(gè)圍繞“水十條”的市級(jí)水污染防治方案——《安康市水污染防治工作方案》近日出臺(tái)。
???? 在具體目標(biāo)中,“到2020年全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%”頗為引人注目,這是安康市為保證一江清水永續(xù)北上而提出的硬性要求。為保障實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),按照規(guī)劃,到2020年,漢江出省斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),恒河、壩河、蜀河達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),主要影響因子化學(xué)需氧量、氨氮分別較2015年有所下降。
???? 點(diǎn)評(píng):
???? 自去年4月國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(“水十條”)已有一年多時(shí)間,按照“水十條”中“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則,我國水污染防治的制度正不斷完善,執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。這期間各地根據(jù)其地方特色陸續(xù)出臺(tái)地方版“水十條”,大多在控制水體污染物排放加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面提出詳細(xì)措施。