? ? ?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次政策的亮點(diǎn)主要是財(cái)政補(bǔ)貼增加、稅收更為放寬以及涉及范圍較全

? ? ?10月27日的上海電影工作座談會(huì)上，公布了《關(guān)于促進(jìn)上海電影發(fā)展的若干政策》，內(nèi)容涉及七大領(lǐng)域共26條重磅利好，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、用地、人才、區(qū)域發(fā)展、攝制服務(wù)等七個(gè)方面。其中包括，政府承諾每年將整合安排不少于2億元支持電影發(fā)展，對(duì)符合條件的高新技術(shù)電影企業(yè)按相關(guān)規(guī)則還可實(shí)施免征或減半征收企業(yè)所得稅等。

? ? ?在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，光線傳媒 、新文化 、百視通 、東方明珠等上市公司將迎利好。除此之外，還在IPO排隊(duì)中的上影股份也將迎來(lái)利好。

? ? ?中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員沈哲彥告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，這次政策的亮點(diǎn)主要是：財(cái)政補(bǔ)貼增加，上海市政府將安排不少于2億元支持電影發(fā)展；稅收方面更為放寬，對(duì)符合條件的高新技術(shù)電影企業(yè)按相關(guān)規(guī)則可實(shí)施免征或減半征收企業(yè)所得稅；涉及范圍較全。

? ? ?支持力度領(lǐng)先其他城市

? ? ?在上海之前，萬(wàn)達(dá)著力打造的青島東方影都也曾推出不少優(yōu)惠政策吸引影視工作者。不過(guò)，在一位影視行業(yè)從業(yè)者看來(lái)，相比于歷史相對(duì)“悠久”的橫店政策、海寧政策、曲江政策等，上海此次新政對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)更實(shí)在。

? ? ?上述業(yè)內(nèi)人士向記者分析：一方面，上海此次新政涵蓋了電影產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。促進(jìn)范圍廣泛，不再局限于電影產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)別環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)上的主體都有可能成為專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象。這樣就打通了電影全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)要素。

? ? ?另一方面，高票房的優(yōu)秀商業(yè)大片和新人新作成為扶持重點(diǎn)。由于上海缺乏大投資、大制作、高票房的商業(yè)大片，這項(xiàng)政策旨在鼓勵(lì)提高上海出品的電影在全國(guó)市場(chǎng)份額占比，鼓勵(lì)吸引具有票房號(hào)召力的作品落地上海，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)電影資源向上海集中，呼喚引進(jìn)或誕生一批優(yōu)秀電影制作企業(yè)。

? ? ?在座談會(huì)結(jié)束后，光線傳媒董事長(zhǎng)王長(zhǎng)田對(duì)媒體表示：“我覺(jué)得第8條關(guān)于稅收的政策非常好，因?yàn)殡娪靶袠I(yè)按照現(xiàn)行的納稅辦法，它的企業(yè)稅是25%，而電影企業(yè)總體來(lái)說(shuō)都是中小企業(yè)，所以稅收負(fù)擔(dān)太重，對(duì)其發(fā)展非常不利，現(xiàn)在上海對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)的上海電影企業(yè)，減按15%征收所得稅，能夠切實(shí)幫助到影視企業(yè)。”

? ? ?值得注意的是，早在今年上海電影節(jié)期間，光線傳媒曾宣布將在上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)“中國(guó)電影世界”項(xiàng)目，項(xiàng)目中擬建設(shè)包括少林文化體驗(yàn)中心、武俠世界、魔幻世界、童話世界、影視攝制基地、文化企業(yè)辦公區(qū)及配套商業(yè)等項(xiàng)目。該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)為一百部影視劇容量，將在2015年開(kāi)工，五年達(dá)到這一目標(biāo)。此外，光線傳媒還與七星娛樂(lè)在上海成立“上海明星影業(yè)公司”。

? ? ?上影集團(tuán)總裁任仲倫則對(duì)第四項(xiàng)政策“加強(qiáng)上海電影人才隊(duì)伍建設(shè)”尤為支持，他指出：“將電影人才納入上海市‘領(lǐng)軍人才計(jì)劃’，鼓舞了上海電影人士氣，過(guò)去我們培養(yǎng)了許多人才，但因?yàn)檎w產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)在有了多項(xiàng)政策支持，勢(shì)必能吸引走出去的人才再回流上海。”

? ? ?上海有望成為東方好萊塢？

? ? ?近年來(lái)，迪斯尼、夢(mèng)工廠、IMAX等海外影視巨頭相繼搶灘上海市場(chǎng)，隨著上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的實(shí)施，上海成為“東方好萊塢”的野心似乎昭然若揭。而今年以來(lái)大小文廣的整合，以及近期仍在換股合并的百視通、東方明珠，中國(guó)首個(gè)“千億級(jí)”傳媒集團(tuán)航母將誕生在上海已經(jīng)毫無(wú)懸念。

? ? ?不過(guò)，近兩年電影行業(yè)高歌猛進(jìn)，上海在全國(guó)電影的總票房占比卻逐年下滑。數(shù)據(jù)顯示，2011年上海地區(qū)電影總票房10.91億元，占全國(guó)131億元票房的8.3%，排名全國(guó)第三，僅次于北京 、廣東 .2013年上海地區(qū)電影總票房15.7億元，占全國(guó)217億元票房的7.2%，江蘇省、浙江省兩省超出分列第三、第四位，上海僅排第五。

? ? ?在任仲倫看來(lái)，每年上海2億元的資金支持力度很是吸引人。他表示：“這個(gè)力度較之以往文化發(fā)展基金會(huì)和上海國(guó)際電影節(jié)的資助力度來(lái)說(shuō)增加了不少，對(duì)于原創(chuàng)力的推動(dòng)十分積極。而且電影人才的培養(yǎng)不是一部影片可以成就的，年輕人需要三番五次在這個(gè)行業(yè)摸爬滾打，而這些機(jī)會(huì)不能單一地由一家電影制片廠提供。眼下增加的大力支持能夠讓更多的企業(yè)共同加入到人才試驗(yàn)的行列中來(lái)。”

? ? ?不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，該政策落實(shí)后將吸引不少影視人才到上海發(fā)展。