根據(jù)之前三大運營商公布的情況，目前已有16家民營企業(yè)與中國電信簽約，14家民營企業(yè)與中國聯(lián)通簽約，17家民營企業(yè)與中國移動簽約。但這些簽約企業(yè)均需通過工信部的審核，所以根據(jù)本周一（12月23日）工信部部長苗圩透露的信息，首批獲牌企業(yè)可能只有十家左右。

 

　　在本周一（12月23日）的國新辦新聞發(fā)布會上，工信部部長苗圩稱，在移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方面，工信部已收到正式申請10份，首批試點批文將于年內(nèi)下發(fā)。而昨天，工業(yè)和信息化部總工程師張峰表示，工信部近期將正式給10家左右虛擬電信運營企業(yè)授牌。

 

　　據(jù)了解，首批獲得虛擬運營商拍照的企業(yè)將可以租用基礎電信運營商的移動通信網(wǎng)絡為用戶提供基于自身品牌的通信服務。

 

　　這其中包括將短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；(移動虛擬運營商可擁有企業(yè)專利標志（如手機屏幕上顯示移動虛擬運營商的品牌）、發(fā)售SIM卡（全國通用號碼）等。同時，虛擬運營商擁有制定業(yè)務零售價格的權(quán)力；可開發(fā)內(nèi)部平臺，發(fā)展增值服務，如語音郵件、短信業(yè)務等。

 

　　據(jù)了解，虛擬運營商是指與電信基礎運營商（國內(nèi)包括中國移動、中國聯(lián)通、中國電信）在某項業(yè)務上形成合作關系的合作伙伴。虛擬運營商通過合約，租用傳統(tǒng)電信運營商的網(wǎng)絡線路及其他硬件資源，根據(jù)市場與用戶需求，對電信服務進行深度加工，以自己的品牌提供服務的新型電信運營商。

 

　　虛擬運營商與電信運營商的最大區(qū)別在于，自身不擁有骨干和核心網(wǎng)絡資源，需要通過租用電信運營商的基礎設施，建立自己的虛擬網(wǎng)絡來進行運營服務。這也是作為虛擬運營商的首要條件。而且，虛擬運營商以自己的品牌來標注向最終用戶提供的服務內(nèi)容。在這一點上，虛擬運營商本質(zhì)上有別于增值服務商和電信服務代理商。

 

　　從某種程度上說，虛擬運營商既是傳統(tǒng)運營商的合作伙伴，也同時存在業(yè)務競爭關系。

 

　　此前的2013年5月17日，工信部發(fā)布了《關于開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點工作的通告》(工信部通[2013]191號)，作為鼓勵民資進如電信業(yè)的重要一步，正式啟動虛擬運營商試點。

 

　　值得注意的是，在三大運營商中，聯(lián)通和電信態(tài)度較為積極，而中國移動則對虛擬運營商的積極性則相對較低。據(jù)電信業(yè)資深人士稱，作為移動通信市場的主導運營商，中移動的主要任務在于維系存量，而非搶奪，轉(zhuǎn)售商的加入只會降低其ARPU值。而作為弱勢運營商，電信聯(lián)通明顯可以通過更多的分銷伙伴，來搶奪中移動的存量市場。

 

　　從國外經(jīng)驗來看，轉(zhuǎn)售商和虛擬運營商也為弱勢運營商所歡迎。比如T-Mobile利用維珍在年輕人中的優(yōu)勢找到了新的增長點，T-Mobile從2000年的市場第五到后來的市場第二，虛擬運營商的貢獻功不可沒。