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　　作為全球代工巨頭，富士康憑借其巨大的用工數(shù)量，以及對當(dāng)?shù)谿DP、進(jìn)出口額等政績指標(biāo)的快速拉動(dòng)效應(yīng)，吸引著各地政府拋出“繡球”。一組數(shù)據(jù)顯示，中國百萬人口以上的城市有160個(gè)，以140萬富士康員工的規(guī)模，接近珠海，超過澳門。“在這種情況下，部分有著強(qiáng)烈招商引資意愿的地方政府為了吸引富士康設(shè)廠，不惜背負(fù)了巨大的成本代價(jià)。” 廣東省社會(huì)科學(xué)綜合研究開發(fā)中心主任黎友煥對記者說。

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　　巨無霸來了

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　　剛開始，富士康進(jìn)駐的消息似乎為河南省鄭州市注入了一劑安定劑。

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　　彼時(shí)，河南省正在遭遇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，在國家工信部公布的淘汰落后產(chǎn)能名單中，河南省成為“重災(zāi)區(qū)”，涉及15個(gè)行業(yè)、230家企業(yè)的項(xiàng)目要被關(guān)閉，這個(gè)數(shù)量在全國名列第一。

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　　時(shí)任河南省副省長張大衛(wèi)在接受媒體采訪時(shí)表示，全國中部省份中，河南省工業(yè)規(guī)模最大，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨新一輪轉(zhuǎn)型和升級。推動(dòng)像富士康由沿海向河南大規(guī)模轉(zhuǎn)移，就是利用河南省勞動(dòng)力豐富優(yōu)勢來大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型發(fā)展，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。

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　　“我們這里有大量的富余勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移以后它一般都是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些部門就需要帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，還需要大量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。”張大衛(wèi)說。

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　　而對于富士康，優(yōu)越的招商條件幾乎不能讓它說不。

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　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，富士康鄭州工業(yè)園區(qū)所在位置，經(jīng)由鄭州市向中央申報(bào)綜合保稅區(qū)，在貨物流入等環(huán)節(jié)免稅或者退稅，并在貨物的進(jìn)出和外匯等方面，享受諸多便利。在企業(yè)所得稅方面，富士康也得到了絕大部分企業(yè)無法企及的長年減免時(shí)限，同時(shí)還獲得省市兩級政府各種名目的財(cái)政補(bǔ)貼。

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　　2011年，記者到訪過河南省鄭州市的一幕仍然在眼前：街上到處是“富士康招工報(bào)名咨詢點(diǎn)”橫幅的惹眼紅色。而對于富士康進(jìn)駐河南，大部分本地企業(yè)也持歡迎態(tài)度。

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　　“富士康的到來，不僅可以吸引眾多的手機(jī)原配件上游企業(yè)，還會(huì)吸引包裝箱、物流等眾多相配套的企業(yè)來鄭州市，以鄭州航空港區(qū)來說，一旦富士康產(chǎn)業(yè)園正常生產(chǎn)運(yùn)作，將會(huì)吸引50多家配套企業(yè)隨之入駐，運(yùn)輸、物流、餐飲、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)快速發(fā)展起來。”當(dāng)?shù)氐囊晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

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　　而在總結(jié)河南廠區(qū)發(fā)展時(shí)，富士康掌門人郭臺銘表示，“近3年來，我們發(fā)現(xiàn)，河南政府有效率，人民很勤奮，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良。富士康在河南的成長過程可以證明，河南是一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)可以落地生根的地方。”

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　　“丈母娘”的煩惱

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　　雖然經(jīng)濟(jì)效益明顯，但作為“丈母娘”，鄭州市也有著自己的煩惱。

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　　公開資料顯示，今年上半年，富士康在河南省所屬企業(yè)進(jìn)出口129.9億美元，增長24.6%，占全省進(jìn)出口的53.3%，富士康進(jìn)出口貿(mào)易對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率為95.5%。但據(jù)河南省商務(wù)廳披露，今年6月該省進(jìn)出口額環(huán)比減少了9.8億美元，而減少的重要原因，是由于同期富士康河南工廠的出口額下降9.6億美元造成。另由于富士康生產(chǎn)手機(jī)用機(jī)床有階段性，導(dǎo)致河南上半年金屬加工機(jī)床進(jìn)口下降75%。

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　　富士康一感冒，河南出口就“著涼”，這句話精確地反映目前河南省對富士康及其產(chǎn)業(yè)鏈帶來的依賴。

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　　“造城的責(zé)任不應(yīng)該只放在一家企業(yè)身上，除了扶持配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要注意當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的投入回報(bào)比。”

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　　河南省政府一位官員也在此前的一次采訪中向媒體坦言，現(xiàn)在回過頭去看，政府投入如此巨大的成本為一家企業(yè)鋪平前期投入是否合算，確實(shí)值得商榷。

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　　據(jù)最新的河南省海關(guān)的報(bào)告，富士康將不再是蘋果手機(jī)的唯一合作伙伴，其廉價(jià)iPhone將由另一臺灣企業(yè)和碩聯(lián)合負(fù)責(zé)組裝，這將導(dǎo)致河南手機(jī)未來出口面臨減速的風(fēng)險(xiǎn)。為此，該報(bào)告建議，一是穩(wěn)定蘋果手機(jī)后續(xù)型號的生產(chǎn)；二是爭取華為、中興等國內(nèi)龍頭企業(yè)落戶，以形成合理的行業(yè)競爭；三是鼓勵(lì)企業(yè)向手機(jī)軟件、硬件的研發(fā)和售后維修等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

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　　“富士康進(jìn)駐鄭州可以為當(dāng)?shù)貛順O好的經(jīng)濟(jì)效益，但隨之而來也會(huì)出現(xiàn)很多產(chǎn)城融合的問題。”黎友煥對記者表示，在規(guī)劃引導(dǎo)方面， 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃不應(yīng)該是獨(dú)立編制的，同時(shí)，不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，使得園區(qū)生活功能滯后于生產(chǎn)功能，城市功能滯后于生產(chǎn)功能，致使園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足。“在給予優(yōu)惠的同時(shí)，也要同時(shí)規(guī)劃好可持續(xù)發(fā)展的路子，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)。”

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　　記者到訪的幾個(gè)富士康園區(qū)，多數(shù)設(shè)立在較為偏遠(yuǎn)的郊區(qū)。一名從深圳返回內(nèi)地廠區(qū)工作的富士康干部對記者表示，從繁華的都市到郊區(qū)很容易讓人產(chǎn)生落差。

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　　也許，這些都是富士康進(jìn)駐后考驗(yàn)的開始