? ? ?國家工商總局消保局局長楊紅燦表示，之前被工商總局、消協(xié)約談的阿里巴巴、京東、1號(hào)店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、中糧我買網(wǎng)、凡客誠品、亞馬遜、聚美優(yōu)品等10家電商，已針對(duì)“7日無理由退貨”規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，向工商總局遞交了整改報(bào)告。

? ? 　　退貨新政在電商界執(zhí)行受挫

? ? ?據(jù)南都記者了解，國家工商總局、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在15日召開的新《消法》實(shí)施情況的聯(lián)合通報(bào)會(huì)上做了上述情況披露。

? ? ?國家工商總局表示，為落實(shí)“七日無理由退貨”新規(guī)，該局已與上述電商企業(yè)“約法三章”：一是除法定排除情形外，對(duì)于排除適用七日無理由退貨的商品都要說明理由、明確標(biāo)注，為什么不適用的理由要合理、合法，標(biāo)注要落到每件具體的商品上，在消費(fèi)者購物的過程中必須要有“一對(duì)一”的確認(rèn)環(huán)節(jié)；二是明確“商品完好”是指商品本身完好，為查驗(yàn)商品而拆開外包裝的情況絕不能作為拒絕退貨的理由；三是第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者要切實(shí)履行自身責(zé)任，確保七日無理由退貨規(guī)定在平臺(tái)上所有角落都能得到落實(shí)。

? ? ?楊紅燦還透露，下一步，國家工商總局將研究制訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)新《消法》實(shí)施到位。

? ? ?不過，有涉事電商昨日接受記者采訪時(shí)則稱自己早在“七日無理由退貨”政策出臺(tái)前后，即已經(jīng)對(duì)入駐商家做了相關(guān)要求。對(duì)于為何被約談亦“不甚清楚”。

? ? ?“后悔權(quán)”面臨落實(shí)難

? ? ?商品沒使用但是拆了包裝能退嗎？怎么來界定哪些屬于不適用條款？這是“七日無理由退貨”政策一出臺(tái)，各方就熱議的話題。

? ? ?依照中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌的觀點(diǎn)，7日無條件退貨政策出爐后，一些商家有意將退貨標(biāo)準(zhǔn)定得很苛刻。對(duì)于如何認(rèn)定“商品完好”及“不影響二次銷售”，大多購物網(wǎng)站的表述比較籠統(tǒng)或含糊不清，隨意擴(kuò)大不適用“七日無理由退貨”的商品范圍。

? ? ?如有網(wǎng)上商城曾規(guī)定，鉆石、黃金、手表、珠寶首飾及個(gè)人配飾類商品，食品、保健品、個(gè)人護(hù)理用品、貼身用品、化妝品、虛擬商品等不支持七天無理由退貨。一些化妝品電商則一度規(guī)定，清倉專區(qū)中銷售的包裝破損商品、臨近有效期商品、清倉甩貨商品，不予退換貨等。

? ? ?今年上半年，中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)等單位委托進(jìn)行的一次網(wǎng)絡(luò)購物問卷調(diào)查也顯示，七成受訪者表示“七日無理由退貨”遇到過障礙，八成受訪者表示網(wǎng)站制定不公平格式條款設(shè)置退貨門檻。

? ? ?廣東勝倫律師事務(wù)所律師陸星宇昨日接受南都記者采訪時(shí)表示，新《消法》中對(duì)“7天無理由退換貨”有明確的規(guī)定，買賣雙方存在爭議的主要原因在于，法律只能規(guī)定商品的性質(zhì)和種類，無法對(duì)商品一一列舉完善；新的商品不斷增多，也是舉不盡的。此外他認(rèn)為，此次十大電商提交整改報(bào)告，應(yīng)該會(huì)對(duì)今后“7天無理由退換貨”的規(guī)定的執(zhí)行有一定的監(jiān)督和促進(jìn)作用，對(duì)不執(zhí)行退貨規(guī)定的行為具有約束力。這次的報(bào)告不僅僅是整改，也能起到指導(dǎo)和建議的作用，例如對(duì)適宜退貨的商品建議提供退貨服務(wù)。

? ? ?采寫：南都記者馬建忠實(shí)習(xí)生徐亞彤

? ? ?[專家觀點(diǎn)]

? ? ?中國政法大學(xué)吳景明國外“無理由退貨”是標(biāo)配，國內(nèi)推進(jìn)要看國情

? ? ?“七日無理由退貨”實(shí)施半年過去，退貨情況一點(diǎn)也不理想。在這種情況下，工商總局方才約談一線電商?；ヂ?lián)網(wǎng)電商的經(jīng)營者是“七日無理由退貨”的執(zhí)行主體，其行動(dòng)對(duì)“七日無理由退貨”政策的執(zhí)行效果十分關(guān)鍵，但全國有幾十萬家經(jīng)營者，監(jiān)管部門只能抓電商平臺(tái)。

? ? ?目前很多經(jīng)營者為了規(guī)避“七日無理由退貨”，概括性地排除了無條件退貨的情況，這已引起不予退貨的產(chǎn)品超出正常范圍。作為交易平臺(tái)的電商，有義務(wù)、有責(zé)任去規(guī)范在自己平臺(tái)上經(jīng)營的經(jīng)營者。

? ? ?當(dāng)然，“七日無理由退貨”實(shí)施，不排除有一些不法分子借政策漏洞牟利，一些經(jīng)營者不時(shí)遭遇換貨等難題，有苦難言。但這些個(gè)別行為不是經(jīng)營者排除“七日無理由退貨”的理由。應(yīng)該注意到，在歐美一些國家，不僅網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)施“無理由退貨”政策，線下實(shí)體店也在實(shí)施，且限定可退貨的時(shí)間還不止7天。當(dāng)然，這些政策在中國推進(jìn)尚需根據(jù)實(shí)際的國情。