轉(zhuǎn)基因育種上市必須嚴(yán)審

　　讓消費(fèi)者有充分知情權(quán)

　　陳錫文說，分子育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù)，中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國不能落后，科學(xué)研究必須努力趕上世界前沿。而轉(zhuǎn)基因育種能否上市銷售，必須經(jīng)過極其嚴(yán)格的審核，并要讓消費(fèi)者有充分的知情權(quán)。

　　據(jù)陳錫文介紹，國內(nèi)市場真正推出的轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品非常少。我國是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品播種面積較大的國家，但主要是轉(zhuǎn)基因棉花，食用的農(nóng)產(chǎn)品中只有木瓜這一個(gè)品種。小西紅柿、彩椒等都不是轉(zhuǎn)基因品種。

　　“目前全球的轉(zhuǎn)基因作物，真正為了提高產(chǎn)量的還不多，主要是增強(qiáng)抗病蟲害能力，這樣可以減少農(nóng)藥使用量。”他說，“在銷售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品中，如果含有轉(zhuǎn)基因成分，必須進(jìn)行標(biāo)注，由消費(fèi)者自主決定，這個(gè)基本原則會(huì)長期堅(jiān)持。”

　　轉(zhuǎn)基因育種主要目的

　　是增強(qiáng)抗病蟲害能力

　　陳錫文說，關(guān)于轉(zhuǎn)基因，這段時(shí)間社會(huì)輿論高度關(guān)注，討論也非常熱烈，其實(shí)這個(gè)現(xiàn)象不光在中國，一定程度上是在世界范圍內(nèi)發(fā)生的，通過分子育種產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因品種到底是否安全需要討論。

　　陳錫文表示， 在中國，真正推出的轉(zhuǎn)基因的食用農(nóng)產(chǎn)品非常少。轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種最大的區(qū)別是什么呢？我們把雜交育種的方式叫做細(xì)胞級(jí)的育種，把兩個(gè)不同的細(xì)胞雜交，最后能不能達(dá)成目標(biāo)，一遍一遍去試。而把轉(zhuǎn)基因育種叫做分子級(jí)的育種，要打開細(xì)胞，從細(xì)胞中提取DNA鏈條，把DNA鏈條中的基因去掉哪一端或者加上哪一端，是在細(xì)胞里面進(jìn)行的，這是兩種不同的育種方式。減掉的基因或者添加的基因，目的都是為了讓它性能更好。從目前的情況看，全球的轉(zhuǎn)基因育種，到現(xiàn)在真正為了提高產(chǎn)量的還不太多，主要是為了增強(qiáng)它的抗病蟲害能力，這樣可以減少農(nóng)藥的使用量，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到更好的作用。

　　農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼“試水”目標(biāo)價(jià)格制

　　大豆80%以上來自國際市場

　　“中央將對(duì)糧食價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行改革，改革的方向就是從單純的制定最低價(jià)格和實(shí)行糧食的臨時(shí)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)向逐步實(shí)行目標(biāo)價(jià)格。”陳錫文表示。

　　今年我國將對(duì)新疆的棉花和東北、內(nèi)蒙古的大豆實(shí)行目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)，其他根據(jù)試點(diǎn)的情況進(jìn)一步推進(jìn)。播種之前由政府公布供求情況和預(yù)測的價(jià)格水平。實(shí)際生產(chǎn)結(jié)果出來之后，如果價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格，政府對(duì)城鎮(zhèn)的低收入消費(fèi)者進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼；當(dāng)實(shí)際市場價(jià)格低于政府公布的目標(biāo)價(jià)格時(shí)，由政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　陳錫文表示，制定目標(biāo)價(jià)格要綜合考慮農(nóng)民的成本和獲利情況、國際市場和國內(nèi)市場價(jià)格比較差，還有國內(nèi)外各個(gè)不同品種的比重。比如大豆，80%以上來自國際市場，可能就會(huì)更多考慮國際市場的因素。

　　小麥和大米進(jìn)口比重

　　大概在2.5%到2.6%之間

　　近年來，我國糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺(tái)階，與此同時(shí)，進(jìn)口不斷增加。陳錫文說，進(jìn)口增加最主要的是大豆。我國前年進(jìn)口的糧食總量是8024萬噸，其中大豆占了5838萬噸。去年進(jìn)口的糧食估計(jì)在9000萬噸以上，大豆占6300多萬噸。

　　一號(hào)文件中明確，確保谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全。陳錫文解釋說，國際上講谷物就是小麥、稻谷和玉米，中國的糧食統(tǒng)計(jì)口徑，除了這三大谷物之外，還把大豆和薯類算在糧食里面，如果把大豆拿出來單算的話，中國進(jìn)口的谷物數(shù)量并不大。

　　 “2013年我國糧食總產(chǎn)12000億斤以上，進(jìn)口谷物相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)谷物的比重不到2.7%，谷物基本自給的要求與現(xiàn)狀吻合。”他說，“對(duì)于口糧絕對(duì)安全，我國2億多噸玉米產(chǎn)量中真正作為主食吃的比重不到20%?？诩Z要絕對(duì)安全，強(qiáng)調(diào)的是小麥和大米，小麥和大米進(jìn)口比重大概在2.5%到2.6%之間，而且進(jìn)口也并不是說國內(nèi)不夠，而是因?yàn)槠贩N調(diào)劑和價(jià)格因素。”

　　陳錫文說，今后一方面要適度增加大豆進(jìn)口，另一方面要強(qiáng)調(diào)中國人的飯碗里主要裝中國糧、主要裝中國產(chǎn)的小麥和大米。玉米進(jìn)口數(shù)量可能也會(huì)適度增長，因此講到谷物基本自給是考慮到玉米因素，講口糧的絕對(duì)安全主要是講小麥和大米。

　　重金屬超標(biāo)土地必須退出

　　5個(gè)方面推進(jìn)土地休養(yǎng)生息

　　陳錫文說，從今年開始，將在5個(gè)方面推進(jìn)受損害土地休養(yǎng)生息。

　　—對(duì)重金屬超標(biāo)的土地將采取物理、化學(xué)、生物手段進(jìn)行處理。對(duì)于生產(chǎn)出重金屬超標(biāo)、影響人體健康的農(nóng)產(chǎn)品的土地，必須退出食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　—25度以上陡坡耕地要進(jìn)行退耕還林。我國有6000多萬畝是一般的坡地，容易引起水土流失甚至地質(zhì)災(zāi)害。

　　—開墾了不該開墾的濕地，應(yīng)逐步退耕還濕。

　　—飲用水源上游進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的也要退出。

　　—全國23萬平方公里的土地由于超采地下水形成了“漏斗”，對(duì)這些地方要嚴(yán)格限制超采地下水，對(duì)地下水要進(jìn)行補(bǔ)給。