從今年3月第一次開會(huì),到7月10家支付機(jī)構(gòu)15分鐘的現(xiàn)場(chǎng)答辯,再到9月上海外管局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研所有支付機(jī)構(gòu),加之期間反復(fù)溝通,直至10月11日,正式獲得跨境支付試點(diǎn)牌照……10月30日,匯付天下相關(guān)負(fù)責(zé)人陸瑋首度對(duì)外披露跨境支付獲牌的詳情。
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值得注意的是,外管局試點(diǎn)跨境支付的目的,是為了便于機(jī)構(gòu)、個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子商務(wù)交易,因此整個(gè)跨境電商的支付,最主要是希望支付機(jī)構(gòu)通過銀行為小額交易提供電子支付,并不是針對(duì)傳統(tǒng)大額貨幣貿(mào)易進(jìn)出口。
最為嚴(yán)格的是,拿到試點(diǎn)牌照并不意味著就一定能拿到正式的跨境支付牌照。“這不是直接發(fā)牌,所有17家都是試點(diǎn)。”陸瑋說,外管總局稱不排除試點(diǎn)半年控制不好不發(fā)牌照。
此外,外管局要求試點(diǎn)支付機(jī)構(gòu)月報(bào)試點(diǎn)情況。以上海為例,月報(bào)共7張報(bào)表,要求上報(bào)的數(shù)據(jù)很多,國(guó)際收支申報(bào)、個(gè)人結(jié)售匯的申報(bào)、交易還原真實(shí)性的申報(bào)等,核心點(diǎn)就是控制熱錢通過該方式流動(dòng)。特別要保證真實(shí)性,以機(jī)票業(yè)為例,要把每一張國(guó)際票號(hào)是什么,從哪飛到哪兒等細(xì)節(jié)全部上報(bào)。
經(jīng)過幾輪溝通,最終外管局將試點(diǎn)跨境電子支付交易額度的上限規(guī)定為5萬美元,而最早只有1000美元 。“最終定稿的時(shí)候上限放大很多,從1000美元到5萬美元。”陸瑋說。
目前匯付天下已經(jīng)選定合作銀行,開立外幣備付金賬戶。而且,此次是跨境電子商務(wù),不是跨境線下業(yè)務(wù),所以要做系統(tǒng)對(duì)接,匯付目前已經(jīng)完成跟合作銀行的外匯系統(tǒng)對(duì)接,包括跟商戶的系統(tǒng)對(duì)接;且所有系統(tǒng)、賬戶都搭建完畢,包括風(fēng)控制度、系統(tǒng)流程都建設(shè)完成,在10月下旬已經(jīng)完成一些業(yè)務(wù)。
此次試點(diǎn)有機(jī)票、酒店、留學(xué)、貨物貿(mào)易等七大業(yè)務(wù),匯付選擇從航旅做起,不僅因?yàn)檫@是其傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)(目前匯付在國(guó)內(nèi)機(jī)票航旅市場(chǎng)占比近50%),更重要的是更符合跨境試點(diǎn)的監(jiān)管要求。“如果做貨物貿(mào)易,監(jiān)管要求有真實(shí)定單,比如在海外買了什么東西,還要加上物流信息,而支付公司幾乎不可能獲得物流信息,所以要向外管報(bào)備的信息很難獲取全。”陸瑋解釋,而機(jī)票業(yè)務(wù),國(guó)際航線的票號(hào)都是統(tǒng)一的,買任何一張機(jī)票都可查詢真?zhèn)危瑱C(jī)票業(yè)務(wù)已全部電子化,流程體系不涉及到物流行業(yè)。
而據(jù)國(guó)際航協(xié)數(shù)據(jù),2013年境外航空公司整體交易量約7000億美元,折合約4萬多億人民幣,跨境支付的市場(chǎng)空間巨大。而航空客運(yùn)量到2016年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)36億人次,其中中國(guó)旅客數(shù)可能就有將近1.93億-2億人次。
對(duì)于消費(fèi)者而言,以前海淘只能選擇美元、歐元做結(jié)算幣種,而還款用人民幣,因此需要向銀行支付還款和購(gòu)買時(shí)的匯率差、轉(zhuǎn)換手續(xù)費(fèi)等。但跨境電子支付試點(diǎn)后,可省掉轉(zhuǎn)匯費(fèi),包括匯差的損失。